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农村五保供养工作条例

作者:法律资料网 时间:2024-07-05 20:55:15  浏览:8877   来源:法律资料网
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农村五保供养工作条例

国务院


农村五保供养工作条例

1994年1月23日,国务院

第一章 总 则
第一条 为做好农村五保供养工作,保障农村五保对象的正常生活,健全农村的社会保障制度,制定本条例。
第二条 本条例所称五保供养,是指对符合本条例第六条规定的村民,在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。
第三条 五保供养是农村的集体福利事业。农村集体经济组织负责提供五保供养所需的经费和实物,乡、民族乡、镇人民政府负责组织五保供养工作的实施。
第四条 在五保供养工作中做出显著成绩的人员,由地方人民政府给予表彰、奖励。
第五条 国务院民政部门主管全国的五保供养工作。
县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的五保供养工作。

第二章 五保供养的对象
第六条 五保供养的对象(以下简称五保对象)是指村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人:
(一)无法定扶养义务人,或者虽有法定扶养义务人,但是扶养义务人无扶养能力的;
(二)无劳动能力的;
(三)无生活来源的。
法定扶养义务人,是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。
第七条 确定五保对象,应当由村民本人申请或者由村民小组提名,经村民委员会审核,报乡、民族级、镇人民政府批准,发给《五保供养证书》。
《五保供养证书》由国务院民政部门制定式样,省、自治区、直辖市人民政府民政部门统一印制。
第八条 五保对象具有下列情形之一的,经村民委员会审核,报乡、民族乡、镇人民政府批准,停止其五保供养,收回《五保供养证书》:
(一)有了法定扶养义务人、且法定扶养义务人具有扶养能力的;
(二)重新获得生活来源的;
(三)已满16周岁且具有劳动能力的。

第三章 五保供养的内容
第九条 五保供养的内容是:
(一)供给粮油和燃料;
(二)供给服装、被褥等用品和零用钱;
(三)提供符合基本条件的住房;
(四)及时治疗疾病,对生活不能自理者有人照料;
(五)妥善办理丧葬事宜。
五保对象是未成年人的,还应当保障他们依法接受义务教育。
第十条 五保供养的实际标准,不应低于当地村民的一般生活水平。具体标准由乡、民族乡、镇人民政府规定。
第十一条 五保供养所需经费和实物,应当从村提留或者乡统筹费中列支,不得重复列支;在有集体经营项目的地方,可以从集体经营的收入、集体企业上交的利润中列支。
第十二条 灾区和贫困地区的各级人民政府在安排救灾救济款物时,应当优先照顾五保对象,保障他们的生活。

第四章 五保供养的形式
第十三条 对五保对象可以根据当地的经济条件,实行集中供养或者分散供养。
第十四条 具备条件的乡、民族乡、镇人民政府应当兴办敬老院,集中供养五保对象。
第十五条 敬老院实行民主管理,文明办院,建立健全服务和管理制度。
五保对象入院自愿,出院自由。
第十六条 敬老院可以开展农副业生产,收入用于改善五保对象的生活条件。地方各级人民政府和有关部门对敬老院的农副业生产应当给予扶持和照顾。
第十七条 实行分散供养的,应当由乡、民族乡、镇人民政府或者农村集体经济组织、受委托的扶养人和五保对象三方签订五保供养协议。

第五章 财产处理
第十八条 五保对象的个人财产,其本人可以继续使用,但是不得自行处分;其需要代管的财产,可以由农村集体经济组织代管。
第十九条 五保对象死亡后,其遗产归所在的农村集体经济组织所有;有五保供养协议的,按照协议处理。
第二十条 未成年的五保对象年满16周岁以后,按照本条例第八条规定停止五保供养的,其个人原有财产中如有他人代管的,应当及时交还本人。

第六章 监督管理
第二十一条 县级以上地方各级人民政府民政部门,应当制定五保供养工作的监督管理制度,并负责督促实施。
第二十二条 农村集体经济组织未按照本条例规定供养五保对象的,五保对象有权提出供养要求,县级人民政府民政部门应当督促农村集体经济组织限期纠正。
第二十三条 按照五保供养协议负有扶养义务的人拒绝扶养五保对象,情节恶劣构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 五保供养工作人员贪污、挪用五保供养款物的,县级人民政府民政部门应当责令其全部退还,并给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第二十五条 本条例自发布之日起施行。


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深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市义务教育均衡发展督导办法的通知

广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市义务教育均衡发展督导办法的通知
(2006年10月24日)
深府办〔2006〕181号

  《深圳市义务教育均衡发展督导办法》已经市政府同意,现予印发,请遵照执行。

深圳市义务教育均衡发展督导办法

  为贯彻落实市政府《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》及相关配套政策,建立义务教育教学质量监测、评价制度,落实推进义务教育均衡发展问责制,现制定本办法。
  一、督导的目的、对象和主体
  进一步提高各区政府、市政府各有关部门和全市义务教育学校对义务教育均衡发展的认识,确保市政府推进全市义务教育均衡发展各项政策措施落实到位,推进义务教育学校在设施设备、生均经费、师资队伍和办学水平等方面均衡发展,全面提高全市义务教育的质量效益。
  督导对象为各区政府及市政府各有关部门、全市义务教育学校。
  督导主体为市政府教育督导室。
  二、督导内容
  督导各区政府及市政府各有关部门、全市义务教育学校依照中央、省、市关于推进义务教育均衡发展的法律法规和政策规定,认真履行义务教育均衡发展职责,包括全市义务教育的统筹管理、经费保障、设备设施、师资队伍、教育教学管理和质量效益等。
  市政府教育督导室要根据督导内容,采取定性和定量相结合的办法,制定详细的深圳市义务教育均衡发展督导方案,并组织实施,原则上每年进行一次。
  三、督导程序
  (一)发出督导通知书;
  (二)督导对象自查自评,形成自评报告;
  (三)听取督导对象的自评报告;
  (四)查阅督导对象的教育经费预算、决算,教育人力、物力资源配置等文件资料;
  (五)召开有关座谈会;
  (六)实地考察义务教育学校;
  (七)专访有关单位及个人;
  (八)形成督导意见,向督导对象反馈督导意见;
  (九)向市政府报告督导结果;
  (十)向社会公示督导结果。
  四、组织领导和实施
  建立深圳市推进义务教育均衡发展督导联席会议制度,加强督导工作的组织领导和协调,及时研究解决实际工作中出现的困难和问题,确保各项督导措施落实到位。联席会议由市教育局(市政府教育督导室)作为召集单位,市监察局、人事局、编办、发展改革局、财政局、国土房产局、规划局、审计局为成员单位。市教育局、市政府教育督导室负责日常工作。各区政府和市政府各有关部门要主动配合,共同推进此项工作的开展。
  五、督导结果的运用
  市政府教育督导室要将义务教育均衡发展的督导结果作为各区政府和市政府各有关部门工作实绩考核的重要内容。对于行政不作为或工作不力、相互推诿的部门和行政责任人,按照《深圳市行政过错责任追究办法》追究责任,并将整改情况列入下一年度督导内容。对义务教育学校的督导情况计入学校工作管理档案,并作为校长考核、选任和学校评估的依据。对违反义务教育均衡发展要求的学校和个人,要责令限期整改,追究相应责任,并将整改情况列入下一年度督导内容。对推进义务教育均衡发展做出突出贡献的,市政府将给予通报表扬和奖励。
  
  附件:深圳市推进义务教育均衡发展督导内容一览表
  附件
深圳市推进义务教育均衡发展督导内容一览表

统筹

理 依法
治教 1.各区政府及市有关职能部门依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《深圳经济特区实施〈中华人民共和国教育法〉若干规定》以及《深圳经济特区教育督导条例》等法律法规,履行义务教育均衡发展职责;
2.合理设置小学、初中,确保符合入学政策的适龄儿童、少年免试就近入学;
3.教育经费所占比例随社会经济的发展逐步提高;
4.加强教育经费使用的监督管理,提高教育投入效益;
5.向本级人大及其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况,接受监督。
制度
建设 1.落实各区政府及市有关职能部门推进义务教育均衡发展问责制;
2.市、区教育局对义务教育学校的教育教学质量进行监测;
3.落实深圳市公办中小学教育装备规范;
4.落实深圳市公办学校生均拨款标准;
5.落实义务教育学校结对帮扶实施办法;
6.落实深圳市民办教育管理规定;
7.落实深圳市教育信息资源共建共享实施办法;
8.依据深圳市中小学办学效益评估办法,落实相关督导制度;
9.依据深圳市义务教育均衡发展督导办法,落实相关督导制度。
规划
布局 市及区有关职能部门:
1.根据生源分布和免试就近入学的原则,合理规划布局中小学;
2.根据生源变动,适时调整学校布局,保证学校周边环境符合安全要求;
3.根据城市和教育发展规划,留足教育发展用地及学校改造和扩建用地;
4.城中村和旧城改造能够优先安排义务教育学校用地;
5.教育用地的审批、变动与教育部门达成共识;
6.住宅区开发同步建设配套义务教育学校。
评价
导向 1.政府对推进义务教育均衡发展做出突出贡献的单位和个人进行奖励;
2.取消中考升学奖励,促进学校贯彻落实使学生全面发展的教育方针;
3.表彰和宣传转变相对薄弱学校、转化后进学生业绩突出的校长和教师,引导各区政府及市有关职能部门办好每一所学校、关注每一个学生;
4.实行学校办学成本核算制,引导学校注重教育投入效益,在紧约束条件下谋发展;
5.办学绩效评估、评优、评先中突出教育改革和教育创新,引导学校走内涵发展道路。
经费保障 经常性经费 1.政府依法保障教育经费的三个增长,即年度预算内教育投入增长高于财政经常性收入的增长幅度和同期物价上涨幅度,并使生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费逐年增长。义务教育经费投入与均衡发展需要相适应;
2.按照深圳市公办学校生均拨款标准,按时、足额拨付教育经费;
3.教育事业费附加用于义务教育的比例不低于65%。
专项
经费 1.市、区两级财政落实基础配置未达标学校的达标专项经费;
2.市、区两级财政落实宝安、龙岗原村办学校标准化建设专项经费;
3.设立市级教育教学科研资助经费,主要资助中小学学科带头人、骨干教师承担的课题,并向相对薄弱学校的课题倾斜;
4.设立民办教育发展专项资金,用于扶持民办学校发展。


经费保障 均衡
水平 1.区生均预算内教育事业费与全市平均值相比差距在±10%以内,区内学校生均预算内教育事业费与区平均值相比差距在±10%以内;
2.区生均预算内公用经费与全市平均值相比差距在±10%以内,区内学校生均预算内公用经费与区平均值相比差距在±10%以内;
3.区生均专项经费与全市平均值相比差距在±10%以内,区内学校生均专项经费与区平均值相比差距在±10%以内。
设备设施 基础
配置 1.按照深圳市公办中小学教育装备规范配置学校设备设施;
2.学校生均用地和建筑面积达到广东省义务教育规范化学校标准;
3.民办学校生均设备设施、生均用地和建筑面积参照同类公办学校的标准配置。
均衡
程度 1.区生均设备设施达标率与全市平均达标率离差在±0.05以内,区内学校生均设备设施达标率与区平均达标率离差在±0.05以内;
2.区生均用地和建筑面积达标率与全市平均达标率离差在±0.05以内,区内学校生均用地和建筑面积达标率与区平均达标率离差在±0.05以内。
教育
信息
资源
共享 1.形成教育资源共享机制,共享管理办法切实可行;
2.教育城域网和校园网能够确保教育信息资源共享;
3.“千兆骨干网、百兆到桌面”实现率高;
4.市、区两级教育信息库资源丰富,针对性、实用性强;
5.教育信息资源库共享使用率高。
师资队伍 基础
配置 1.政府每年9月按在校学生数和全市统一的编制标准核定教师编制、配置专业技术岗位,并确保编制数按时到校;
2.义务教育学校50岁以下的教师具备本科以上学历,专任教师持有相对应的教师资格证书;
3.教师学科结构配置合理;
4.校长持有校长资格证书,小学校长具备大专以上学历和小学高级教师以上职称,初中校长具备本科以上学历或中学高级教师职称;
5.民办学校教师、校长任职资格和岗位配置参照同类公办学校标准。
均衡
水平 1.区及区内学校教师编制数与学生数比例同市编制标准相比,教师配置差距在±0.5以内;
2.区校长学历、职称达标率与全市平均达标率离差在±0.03以内,区内学校校长学历、职称达标率与区平均达标率离差在±0.03以内;
3.区教师学历、职称达标率与全市平均达标率离差在±0.05以内,区内学校教师学历、职称达标率与区平均达标率离差在±0.05以内;
4.全区、区内学校市区名校长、学科带头人和中青年骨干教师占教师总人数的比例不低于5%。
交流
培训 1.教育部门协调形成教师、校长对口帮教、帮带机制,选派骨干校长和教师到相对薄弱学校任职;
2.公办学校教师受聘高级职务,须有在相对薄弱学校帮教一年以上的经历;
3.教师继续教育达标率为100%;
4.民办学校和特殊教育教师培训纳入统一的教师培训范围;
5.形成骨干教师、学科带头人专项培训制度,教师培训实效性强。


教育
教学管理 基本
要求 1.符合在深就读条件的适龄儿童小学入学率达100%;
2.符合在深就读条件的适龄少年初中入学率达100%;
3.符合在深就读条件、具有接受学校教育能力的户籍适龄残疾儿童入学率达100%;
4.贫困户籍学生受助率100%。
教育
行政
部门 1.教育行政部门根据学位资源和入学需求,明确划定每一所义务教育学校就近入学的服务范围;
2.合理安排残疾儿童、少年随班就读;
3.帮助解决贫困家庭子女接受义务教育问题;
4.妥善安排失足青少年入学;
5.规范公、民办学校招生秩序;
6.在校生数据完整、真实、取用方便,学籍管理科学规范。
义务
教育
学校 1.义务教育学校严格执行招生政策,全部实行划片招生,就近入学;
2.不以考试、竞赛、表演、赞助等方式进行选择性招生,不开设各种名义的重点班、特长班等,不对学生按考试成绩排名。
3.学籍数据完整、真实、取用方便。

质量效益 基本
要求 1.小学毕业生升学率达100%;
2.义务教育完成率达100%;
3.学生体质健康标准合格率达93%,优秀率达28%;
4.近视率20%以下和新发近视率5%以下,龋齿填充率≥80%;
5.近3年学生违法率1‰以下,犯罪率为0;
6.学生行为规范合格;
7.家长对学校教育满意度80%以上。
课程
教学 1.开齐、开足国家课程,不利用节假日组织学生集体补课;
2.严格执行教学计划;
3.学生每天体育活动时间1小时以上;
4.课堂教学效果好,作业量适当。
监测
评价 1.实施义务教育学校教育教学质量监测、评价制度,整体办学水平逐年提高;
2.实施义务教育学校绩效评价制度,优质教育资源逐年扩大;
3.全面推进素质教育,办学特色鲜明。

南宁市城市房屋拆迁评估管理规定(试行)

广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市城市房屋拆迁评估管理规定(试行)


(2003年5月31日南宁市人民政府文件南府发[2003]78号公布)


第一条 为规范房屋拆迁评估行为,维护房屋拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》、《房地产估价规范》、《南宁市城市房屋拆迁管理实施办法(试行)》等法规规章及其他有关规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条 凡在本市城市规划区内国有土地上进行房屋拆迁评估活动的,适用本规定。

第三条 在本市城市规划区内国有土地上从事房屋拆迁评估的估价机构(以下简称估价机构),应取得三级以上房地产评估资质、具备国家或省一级注册的土地评估资质。

拆迁当事人应当委托符合资质条件的估价机构进行评估,并签订房屋拆迁评估委托合同。

估价机构接受评估委托后,不得转让评估业务。

第四条 拆迁评估估价人员应当是注册房地产估价师、土地估价师。

第五条 估价机构应当按照委托合同约定的时间和要求完成评估,并出具房屋拆迁评估报告。评估报告经注册房地产估价师、土地估价师签字并经估价机构盖章方才有效。

第六条 拆迁当事人应当按照《房地产估价规范》和其他有关规定向估价机构如实提供评估所需资料,并协助估价机构开展现场查勘等工作。

拆迁当事人未如实提供有关资料、未履行委托合同约定的义务,造成评估失实或其他后果的,应承担相应责任。

拆迁当事人要求的,估价机构应向其解释评估方法等技术问题。

第七条 估价机构及估价人员应按委托方要求,对其提供的涉及房地产评估的情况和资料保守秘密。

第八条 南宁市城市房屋拆迁办公室(以下称拆迁管理机构)负责组织或委托相关行业管理协会成立南宁市房屋拆迁评估技术委员会(以下简称技术委员会)。技术委员会负责对有争议的评估结果进行鉴定。

技术委员会通过公开招聘方式选任评估专家设立技术委员备选库。受聘技术委员需具备如下条件:

(一)取得《房地产估价师执业资格证书》或《土地估价师资格证书》3年以上;

(二)主持完成房地产估价项目10宗以上或评估面积在10万平方米以上;

(三)在评估机构执业;

(四)无违法或违反估价人员职业道德等不良记录。

第九条 房屋拆迁评估对象为被拆迁房屋及其附属物和房屋所有权证范围内的土地使用权。

房屋拆迁评估采用的价值标准为市场价值。估价时点与批准拆迁日期相距不得超过一个月。

第十条 房屋拆迁评估应当依据有关规定和专业规范,根据区位、结构、房屋用途、产权状况等因素,采用市场比较法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法,参照房屋拆迁补偿指导价格,综合考虑成新、楼层、朝向、装修等因素确定评估结果。

房屋产权状况包括房屋产权性质和土地使用权性质。房屋产权性质以房屋所有权证上标明的性质为准;房屋所有权证未标明的,由房产行政主管部门确认。土地使用权性质以国有土地使用权证标明的使用性质为准;土地使用权证未标明的,由土地行政主管部门确认。

房屋拆迁补偿指导价格(表2、3、4)适用于国有划拨土地上的被拆迁房屋。

第十一条 拆迁评估包括对被拆迁房屋的分类评估、分户评估,以及对被拆迁房屋装修部分的评估。

第十二条 分类评估是指估价机构根据区位、结构、用途、产权状况等因素,对拆迁范围内的房屋进行分类并采取适当方法,参照房屋拆迁补偿指导价格结合区位修正系数计算出的分类评估指导价,评估出各类房屋的拆迁评估价格。

分类评估指导价的计算公式:

分类评估指导价=房屋拆迁补偿指导价格×(1+区位修正系数)

分类评估费用由拆迁人承担。

第十三条 分户评估是指由估价机构根据被拆迁房屋每户的区位、结构、用途、产权状况、楼层、朝向、成新等因素,选取适当的评估方法,参照依据房屋拆迁补偿指导价格结合相关系数计算出的分户评估指导价,评估出每户房屋的拆迁评估价格。

分户评估指导价的计算公式(不包括未上市或半产权的房改房)

分户评估指导价=房屋拆迁补偿指导价格×{1+区位修正系数(表6)}×楼层修正系数(表8)×朝向修正系数(表9)×铺面临街进深修正系数(表10)-建筑安装工程造价计价标准(表5)×{1-成新率(表7)}

分户评估费用由拆迁人和被拆迁人平均分摊。

第十四条 装修评估是指由估价机构根据被拆迁房屋的装修标准,结合装修市场行情和使用年限,评估出每户房屋的装修评估价值。装修评估价格也可由拆迁当事人协商确定。

房屋装修评估指导价=房屋装修重置价值×(标准使用年限-装修实际使用年限)÷标准使用年限

各类房屋装修的标准使用年限:①住宅10年;②办公用房7年;③铺面、旅馆、饭店等营业性用房5年。

房屋装修重置价值由估价机构参照房屋装修补偿指导价格(表13)进行评估。房屋装修补偿金额最低不得低于房屋装修重置价值的20%。

装修评估费用由委托人承担。

第十五条 以划拨方式取得土地使用权的,其地上房屋的拆迁评估价格应扣减土地使用权出让收益或相当于土地使用权出让收益的价款。

以出让方式取得土地使用权的,其地上房屋的拆迁评估价格,由估价机构根据有关技术规定,按市场状况并结合土地已使用年限等因素,扣除已使用年限的土地使用权价款后评估确定。

第十六条 实行货币补偿的,被拆迁房屋的货币补偿价格由拆迁当事人在分类评估价基础上协商确定,并以该协商结果作为拆迁补偿依据。

第十七条 已上市的房改房拆迁补偿价格按私有房屋拆迁补偿标准补偿;未上市的房改房在私有住宅房屋拆迁补偿标准基础上扣除5%的划拨土地使用权权益。半产权的房改房在私有住宅房屋拆迁补偿标准基础上扣除25%的划拨土地使用权权益。

未上市房改房的分户评估指导价=房屋拆迁补偿指导价格×95%×(1+区位修正系数)×楼层修正系数×朝向修正系数-建筑安装工程造价计价标准×(1-成新率)

半产权房改房的分户评估指导价=房屋拆迁补偿指导价格×75%×(1+区位修正系数)×楼层修正系数×朝向修正系数-建筑安装工程造价计价标准×(1-成新率)

第十八条 拆迁当事人对房屋拆迁分类评估结果有异议的,可在收到评估结果之日起七日内,由拆迁当事人共同委托估价机构进行分户评估;共同委托不成的,由市拆迁管理机构在拆迁人代表和被拆迁人代表均在场的情况下随机抽取一家符合资质条件的估价机构进行分户评估。估价机构不得接受拆迁当事人单方对被拆迁房屋的分户评估委托。

受委托估价机构应在接受评估委托之日起七日内,完成评估并出具评估报告。

第十九条 拆迁当事人对被拆迁房屋的分户评估结果有异议的,可以在收到评估结果之日起七日内,向技术委员会申请鉴定。

拆迁当事人未在规定时间内对分户评估结果申请鉴定的,分户评估结果作为拆迁补偿及裁决的依据。

第二十条 技术委员会自收到评估鉴定申请之日起二日内从备选库中随机抽取3~7名(单数)技术委员组成评估鉴定小组,并将鉴定小组组成人员告知拆迁当事人。

抽取的技术委员有下列情况之一的,不能作为评估鉴定小组成员:

(一)正在或曾在出具被鉴定评估报告的估价机构工作。

(二)与出具被鉴定评估报告的估价人员有三代以内直系亲属关系的。

(三)与受评估房屋的产权人有三代以内直系亲属关系的。

(四)与当事人有其他利害关系,可能影响公正鉴定的。

拆迁当事人认为抽取的鉴定小组成员具有上述应回避事由的,可在接到鉴定小组组成人员通知之日起二日内申请回避;是否回避,由技术委员会在二日内书面答复申请人。技术委员会发现抽取的人员具备上述回避事由的,可决定回避。

第二十一条 出具被鉴定评估报告的估价机构应当在收到技术委员会发出的受理通知之日起二日内向评估鉴定小组提供评估报告、评估技术报告和其他有关资料。

评估鉴定小组在作出受理通知之日起十日内对评估报告的合法性、合理性进行鉴定,出具鉴定结论。鉴定结论须经评估鉴定小组全体签名。有不同意见的,应予注明。

鉴定结论作为房屋拆迁补偿和裁决的依据。

第二十二条 房屋拆迁评估鉴定费用由申请人预交。评估报告经鉴定为不合法、不合理的,鉴定费用由出具该评估报告的估价机构承担;评估报告合法、规范、合理的,鉴定费用由申请人承担。

第二十三条 估价机构有下列行为之一的,市拆迁管理机构应建议房地产估价行政主管部门降低其资质等级或者取消其房地产价格评估资格;给拆迁当事人造成损失的,应当承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)转让评估业务、或允许他人借用自己名义从事房屋拆迁评估业务的;

(二)违反房屋拆迁评估操作规则,出具虚假评估报告,评估结果严重失实,或者恶意串通、损害拆迁当事人合法权益的;

(三)不履行评估技术咨询或解释义务的;

(四)不配合拆迁评估技术委员会进行鉴定的;

(五)以不正当理由或名目收取额外利益的;

(六)其他不符合从事房屋拆迁评估业务的情形。

第二十四条 估价人员、鉴定小组成员有下列行为之一的,市拆迁管理机构应建议房地产估价行政主管部门按规定予以处罚:

(一)故意提高或者降低评估价格,出具虚假评估报告或鉴定结论造成当事人直接经济损失的;

(二)利用执业方便谋取委托评估合同中约定收取的费用外的其他利益的;

(三)准许他人以自己的名义在房屋拆迁评估活动中执行房地产估价师业务的;

(四)以个人名义承接房屋拆迁评估业务,并收取费用的。

第二十五条 估价机构、估价人员、鉴定小组成员有本规定第二十三条、第二十四条规定的违反职业道德和违法行为的,由房地产估价行政主管部门对该行为予以记录并公布,不良记录应存档备公众查询。

第二十六条 本规定所涉及下列各类指导价格和各类系数表见附件:

搬迁补助费和停产停业补偿费指导价格(表1);

私有房屋拆迁补偿指导价格(表2);

公有房屋拆迁补偿指导价格(表3);

杂物房拆迁补偿指导价格(表4);

房屋建筑安装工程造价计价标准(表5);

房屋区位修正系数幅度表(表6);

房屋已使用年限、成新率对照表(表7);

楼层修正系数表(表8);

住宅朝向修正系数表(表9);

铺面临街进深修正数表(表10);

私有房屋最低补偿单价(表11);

部分附属物的拆迁补偿指导价格(表12);

房屋装修补偿指导价格(表13)。

上述标准,由市价格行政主管部门会同房屋拆迁行政主管部门根据房地产市场价格变动情况定期调整,报市人民政府批准后公布实施。

市辖县人民政府可结合本地实际制定本辖区内房屋拆迁各类评估指导价格和相关参照系数。

第二十七条 本规定由市人民政府负责解释。

第二十八条 本规定自2003年7月1日起施行。


附表:南宁市房屋拆迁评估指导价格和相关系数表

表(1) 有关补助费和停产停业补偿费指导价格



┌─┬───────────┬──────────────────────────────┐

│类│ 项 目 │ 费 用 标 准 │

│别│ │ │

├─┼───────────┼──────────────────────────────┤

│ │住宅搬迁费 │按房屋建筑面积每平方米每次5元标准。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│ │非住宅搬迁费 │按房屋建筑面积每平方米每次5元补助或以实际搬迁的货物和设备拆 │

│ │ │装及运输的市场价格费用标准。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│搬│搬迁误工费 │每户100元/次 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│迁│电话、宽带网迁移费 │按电信部门规定的安装费标准。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│补│有线电视安装费 │按广播电视部门规定的原安装收费标准。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│助│三相电源安装费 │按供电部门规定的收费标准。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│费│空调迁移费 │窗式50元/台,壁挂式100元/台,柜式150元/台。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│ │管道燃气 │按拆除时的安装标准。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│ │太阳能热水器 │按拆除时的安装标准。 │

│ ├───────────┼──────────────────────────────┤

│ │房屋所有权证办证补助费│200元/证 │

├─┴───────────┼──────────────────────────────┤

│ │按应补偿建筑面积计算,一类地段每月每平方米12元,二类地段每月│

│住宅房屋临时安置补助费 │每平方米10元,三类地段每月每平方米8元,四类地段每月每平方米7│

│ │元,五、六类地段每月每平方米6元。 │

├─────────────┼──────────────────────────────┤

│ │1、铺面:以实际营业面积计算(不含营业配套用房),一类地段每 │

│ │月每平方米40元,二类地段每月每平方米35元,三类地段每月每平方│

│ │米30元,四类地段每月每平方米25元,五、六类地段每月每平方米20│

│ │元。 │

│非住宅房屋停产、停业补偿费│2、办公、旅(社)馆、工业用房:一类地段每月每平方米12元,二 │

│指导价格 │类地段每月每平方米11元,三类地段每月每平方米10元,四类地段每│

│ │月每平方米9元,五、六类地段每月每平方米8元。 │

│ │3、其它用房:一类地段每月每平方米6元,二类地段每月每平方米5 │

│ │元,三类地段每月每平方米4元,四类地段每月每平方米3元,五、六│

│ │类地段每月每平方米2元。 │

└─────────────┴──────────────────────────────┘



表2 私有房屋拆迁补偿指导价格



单位:元/平方米

┌───────────┬─────┬─────┬─────┬─────┐

│ 结构│ 框架 │ 砖混 │ 砖木 │ 简易 │

│用途、级别 │ │ │ │ │

├─────┬─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 一级 │ 2200 │ 2000 │ 1800 │ 1385 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 住宅 │ 二级 │ 2060 │ 1870 │ 1683 │ 1135 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 旅社 │ 三级 │ 1925 │ 1750 │ 1575 │ 930 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 办公 │ 四级 │ 1780 │ 1620 │ 1460 │ 760 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 五级 │ 1650 │ 1500 │ 1350 │ 720 │

├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 一级 │ 5115 │ 4650 │ 4185 │ 2325 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 二级 │ 4840 │ 4400 │ 3960 │ 2200 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 铺面 │ 三级 │ 4620 │ 4200 │ 3780 │ 2100 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 四级 │ 4290 │ 3900 │ 3510 │ 1950 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 五级 │ 3960 │ 3600 │ 3240 │ 1800 │

├─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤

│说明:以上价格仅适用于国有划拨土地上的房屋拆迁补偿。 │

└───────────────────────────────────┘



表3 公有房屋拆迁补偿指导价格



单位:元/平方米

┌───────────┬─────┬─────┬─────┬─────┐

│ 结构│ 框架 │ 砖混 │ 砖木 │ 简易 │

│用途、级别 │ │ │ │ │

├─────┬─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 一级 │ 2930 │ 2660 │ 2390 │ 1330 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 二级 │ 2820 │ 2560 │ 2300 │ 1280 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 铺面 │ 三级 │ 2650 │ 2410 │ 2170 │ 1205 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 四级 │ 2490 │ 2260 │ 2030 │ 1130 │

│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ │ 五级 │ 2200 │ 2000 │ 1800 │ 1000 │

├─────┴─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 住 宅 │ 1265 │ 1150 │ 1035 │ 575 │

├───────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 办公用房 │ 1330 │ 1210 │ 1090 │ 605 │

├───────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 旅 馆 │ 1730 │ 1570 │ 1410 │ 785 │

├───────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 工业用房 │ 1100 │ 1000 │ 900 │ 500 │

├───────────┴─────┴─────┴─────┴─────┤

│说明:以上价格仅适用于国有划拨土地上的房屋拆迁补偿。 │

└───────────────────────────────────┘



表4 杂物房拆迁补偿指导价格


单位:元/平方米

┌─────────────────┬─────────────────┐

│ 私 有 │ 公 有 │

├─────┬─────┬─────┼─────┬─────┬─────┤

│ 钢混结构 │ 砖混结构 │ 砖木结构 │ 钢混结构 │ 砖混结构 │ 砖木结构 │

├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤

│ 700 │ 600 │ 450 │ 500 │ 350 │ 250 │

├─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┤

│说明:以上价格仅适用于国有划拨土地上的房屋拆迁补偿。 │

└───────────────────────────────────┘



表5 房屋建筑安装工程造价计价标准



单位:元/平方米

┌──┬─────┬─────┬────┬──────┬──┬──┬──┐

│结构│ 钢混 │ 钢混 │ 钢混 │ 排架 │砖混│砖木│简易│

│ │ (高层) │(小高层)│(多层)│(工业厂房)│ │ │ │

├──┼─────┼─────┼────┼──────┼──┼──┼──┤

│计价│ 1400 │ 1000 │ 800 │ 750 │700 │525 │125 │

│标准│ │ │ │ │ │ │ │

├──┴─────┴─────┴────┴──────┴──┴──┴──┤

│说明:1、高层:楼层数≥13层 │

│ 2、小高层:8层≤楼层数≤12层 │

│ 3、多层:楼层数≤7层 │

└───────────────────────────────────┘


表6 房屋区位修正系数幅度表



┌─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐

│ 土地级别│ │ │ │ │ │

│修正范围 │ 一级 │ 二级 │ 三级 │ 四级 │ 五级 │

│房屋用途 │ │ │ │ │ │

├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 铺面用房 │-6%~+12% │-2%~+12% │-7%~+14% │-11%~+14%│ -8%~+3% │

├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 住宅用房 │ -2%~+6% │ -4%~+5% │-7%~+11% │-9%~+10% │-10%~+12%│

├─────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤

│ 工业用房 │ -2%~+2% │ -5%~+3% │-10%~+10%│ -7%~+8% │ _______ │

├─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┤

│说明:房屋区位修正由估价机构根据被拆迁房屋所处区片具体情况进行修正。 │

└────────────────────────────────────────┘



表7 房屋已使用年限、成新率对照表



单位:年

┌─────┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐

│ 成新率│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│结构 │100% │95%│90%│85%│80%│75%│70%│65%│60%│55%│50%│45%│

│使用年限 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│ 钢 混 │ 0~3 │4~6│7~9│10~│13~│16~│19~│22~│25~│31~│37~│43年│

│ │ │ │ │12 │15 │18 │21 │24 │30 │36 │42 │以上│

├─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

│砖混、排架│ 0~2 │3~5│6~8│9~ │11~│14~│16~│19~│21~│27~│32~│37年│

│ │ │ │ │10 │13 │15 │18 │20 │26 │31 │36 │以上│

├─────┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤

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