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国务院


中华人民共和国国务院令

第３９６号

现公布《国务院关于修改<国家科学技术奖励条例>的决定》，自公布之日起施行。


总理 温家宝

二００三年十二月二十日


国务院关于修改《国家科学技术奖励条例》的决定

国务院决定将《国家科学技术奖励条例》第十三条第二款修改为：“国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖２个等级；对做出特别重大科学发现或者技术发明的公民，对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等做出突出贡献的公民、组织，可以授予特等奖。”

本决定自公布之日起施行。

《国家科学技术奖励条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。



国家科学技术奖励条例

（１９９９年５月２３日中华人民共和国国务院令第２６５号发布，根据２００３年１２月２０日《国务院关于修改<国家科学技术奖励条例>的决定》修订） 　 　

第一章 总 则



第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，提高综合国力，制定本条例。

第二条 国务院设立下列国家科学技术奖：

（一）国家最高科学技术奖；

（二）国家自然科学奖；

（三）国家技术发明奖；

（四）国家科学技术进步奖；

（五）中华人民共和国国际科学技术合作奖。

第三条 国家科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。

第四条 国家维护国家科学技术奖的严肃性。

国家科学技术奖的评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干涉。

第五条 国务院科学技术行政部门负责国家科学技术奖评审的组织工作。

第六条 国家设立国家科学技术奖励委员会，国家科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本条例的规定，负责国家科学技术奖的评审工作。

国家科学技术奖励委员会的组成人员人选由国务院科学技术行政部门提出，报国务院批准。

第七条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当在科学技术行政部门办理登记手续。具体办法由国务院科学技术行政部门规定。

社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。



第二章 国家科学技术奖的设置



第八条 国家最高科学技术奖授予下列科学技术工作者：

（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的；

（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的。

国家最高科学技术奖每年授予人数不超过２名。

第九条 国家自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民。

前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：

（一）前人尚未发现或者尚未阐明；

（二）具有重大科学价值；

（三）得到国内外自然科学界公认。

第十条 国家技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民。

前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：

（一）前人尚未发明或者尚未公开；

（二）具有先进性和创造性；

（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。

第十一条 国家科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：

（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；

（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；

（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出重大科学技术贡献的；

（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进水平的。

前款第（四）项重大工程类项目的国家科学技术进步奖仅授予组织。

第十二条 中华人民共和国国际科学技术合作奖授予对中国科学技术事业做出重要贡献的下列外国人或者外国组织：

（一）同中国的公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；

（二）向中国的公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；

（三）为促进中国与外国的国际科学技术交流与合作，做出重要贡献的。

第十三条 国家最高科学技术奖、中华人民共和国国际科学技术合作奖不分等级。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖分为一等奖、二等奖２个等级；对做出特别重大科学发现或者技术发明的公民，对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等做出突出贡献的公民、组织，可以授予特等奖。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过４００项。



第三章 国家科学技术奖的评审和授予



第十四条 国家科学技术奖每年评审一次。

第十五条 国家科学技术奖候选人由下列单位和个人推荐：

（一）省、自治区、直辖市人民政府；

（二）国务院有关组成部门、直属机构；

（三）中国人民解放军各总部；

（四）经国务院科学技术行政部门认定的符合国务院科学技术行政部门规定的资格条件的其他单位和科学技术专家。

前款所列推荐单位推荐的国家科学技术奖候选人，应当根据有关方面的科学技术专家对其科学技术成果的评审结论和奖励种类、等级的建议确定。

香港、澳门、台湾地区的国家科学技术奖候选人的推荐办法，由国务院科学技术行政部门规定。

中华人民共和国驻外使馆、领馆可以推荐中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选人。

第十六条 推荐的单位和个人限额推荐国家科学技术奖候选人；推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。

第十七条 评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并向国家科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议。

国家科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选和奖励种类及等级的决议。

国家科学技术奖的评审规则由国务院科学技术行政部门规定。

第十八条 国务院科学技术行政部门对国家科学技术奖励委员会作出的国家科学技术奖的获奖人选和奖励种类及等级的决议进行审核，报国务院批准。

第十九条 国家最高科学技术奖报请国家主席签署并颁发证书和奖金。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖由国务院颁发证书和奖金。

中华人民共和国国际科学技术合作奖由国务院颁发证书。

第二十条 国家最高科学技术奖的奖金数额由国务院规定。

国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的奖金数额由国务院科学技术行政部门会同财政部门规定。

国家科学技术奖的奖励经费由中央财政列支。



第四章 罚 则



第二十一条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门报国务院批准后撤销奖励，追回奖金。

第二十二条 推荐的单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取国家科学技术奖的，由国务院科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第二十三条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由科学技术行政部门予以取缔。

社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在科学技术奖励活动中收取费用的，由科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用１倍以上３倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。

第二十四条 参与国家科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。



第五章 附 则



第二十五条 国务院有关部门根据国防、国家安全的特殊情况，可以设立部级科学技术奖。具体办法由国务院有关部门规定，报国务院科学技术行政部门备案。

省、自治区、直辖市人民政府可以设立一项省级科学技术奖。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院科学技术行政部门备案。

第二十六条 本条例自公布之日起施行。１９９３年６月２８日国务院修订发布的《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》和《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》同时废止。



辽宁省人大常委会


沈阳市城市园林绿化管理暂行条例
辽宁省人大常委会


（1983年9月27日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 园林绿化的管理
第三章 惩罚与奖励
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 为把我市建成环境优美、文明整洁的社会主义现代化城市，根据全国人大关于开展全民义务植树运动的决议、《中华人民共和国森林法（试行）》和《辽宁省城市建设管理条例》的规定精神，特制定本条例。
第二条 城市园林绿化管理范围是：
1、公园、动物园、植物园、游园、街道、广场以及运河、渠道两侧等公共绿地；
2、居民区及企业、事业、机关、学校、驻军单位等专用绿地；
3、为城市绿化建设提供苗木、花卉的苗圃、花圃等生产绿地；
4、城市的防护林带、水源保护林和市区为卫生、安全等防护目的营造的隔离林带和绿地；
5、陵园、名木古树和风景名胜区。
第三条 城市园林绿化管理的任务是，有计划、有步骤、积极地进行园林绿化，逐步增加苗木品种，提高绿化质量，充分发挥园林绿地的作用，为社会主义现代化建设和人民生活服务。
1、工矿企业，要把厂区绿化作为环境综合治理的重要措施纳入计划，积极种植树木花草，把厂区空闲地段都绿化起来；

2、机关、科研、文体、医疗卫生和驻军单位，要积极搞好本单位和职工宿舍庭院环境的绿化；
3、学校要努力搞好校园的绿化；
4、居民庭院，要大力栽种树木和花草；
5、街道要逐步做到树木成行，树型整齐，并要栽花种草，覆盖裸露土地，沿街围墙和建筑物要搞好垂直绿化；
6、搞好公园、动物园、植物园和风景区建设，保护好东陵、北陵文物古迹，恢复和建设好被占用的公园、绿地；
7、有计划、有步骤地加强环城防护林带及其它隔离林带的绿化建设和改造，逐步形成环城风景绿化带；
8、搞好苗木、花苗、种子的生产培育和检疫工作；
9、加强树木花草的养护管理和病虫害防治，提高树木花草的成活率和保存率。
第四条 所有单位和居民群众都有参加城市园林绿化建设的义务和保护园林绿化设施的责任。对各单位门前及其周围的树木花草，实行包栽、包活、包管护的责任制，并维护好附属设施。

第二章 园林绿化的管理
第五条 市内各单位必须做出绿化规划，制定措施，逐步达到绿化标准，经检查验收合格后发给绿化合格证。
单位绿化标准：
1、有近期和长期绿化规划和切实可行的措施；
2、绿化覆盖率占单位面积百分之三十以上或绿化成绩显著者；
3、积极扩大绿地，把可绿化的土地全部绿化起来；
4、有健全的管理制度，积极承担公共绿化和义务管护任务。
第六条 城市园林绿化实行统一规划、统一计划、统一设计、分级管理。规划建设部门要根据国家规定的城市绿化标准，妥善规划安排各种园林绿化用地，并积极组织实施。
第七条 制定城市园林绿化规划，要充分考虑公园、街巷游园、街心绿地，各种林带和专用绿地的合理布局。
第八条 新建住宅区和改造旧住宅区，要按国家规定留够住宅区的绿化用地。
第九条 新建城区或改造旧城区的干道两侧，要保留一定宽度的绿化带。中小街道两侧，要留有种植行道树的用地，并在有条件的地方设置小游园。
第十条 现有园林绿化用地和在城市总体规划中预留的园林绿化用地，任何单位或个人无权改作它用。
第十一条 根据国家有关规定，结合我市具体情况，按照“谁栽谁有”的原则，对种植树木花草的权益规定如下：
1、凡园林绿化部门用国家投资和发动群众义务劳动，在公共绿地、防护林带和风景区等地种植的树木花草，产权一律归国家所有；
2、各单位院内自行种植的树木花草，归单位所有；
3、小街小巷和住宅区的树木花草，归投资建设单位所有；
4、居民在庭院自种的树木花草，归个人所有；
5、所有单位和居民庭院的树木，均属城市绿化的组成部分，必须服从园林绿化部门的统一管理，不得擅自砍伐。
第十二条 建设施工，要保护好施工现场周围的树木花草及附属设施。电讯、电业、交通等部门维护管线需修剪树木，必须经园林绿化部门批准，并在其指导下进行。
第十三条 任何单位、个人，砍伐和损坏树木花草，都必须照章缴纳补偿费，或按等量损失价值，在指定地点补种，并一定三年，包栽、包活、包管护。
第十四条 城市公园、风景区、防护林、苗圃、花圃和园林科研基地等，统一由园林绿化部门经营管理。抚育、疏伐、更新树木，由园林绿化部门负责。
第十五条 对名胜古迹和名木古树要加强保护和管理。在名胜古迹和风景区周围五百米以内不准进行有碍景观的建设。无碍景观的建设，要事先征得园林绿化部门的同意，并报请市规划建设部门审批。
第十六条 公园、陵园、风景区和林内，严禁开山凿石、挖砂取土、烧荒、放牧、狩猎、打鸟、采樵、养蚕、埋坟及其它破坏生态平衡的活动。
第十七条 公园内的活动，必须以不影响公园的功能作用为前提，由园林部门统一管理。公园门前不得设置有碍观瞻的设施。
第十八条 城市绿化管护要专业队伍和群众相结合，分片划段，落实到单位和个人，由所在区、街负责组织实施。
第十九条 建立严格的苗木、花苗和种子检疫制度，未经园林绿化部门检疫或检疫不合格的，不准出入市区，并视疫情采取打药、销毁等措施。
疫情严重的地区，可划为疫区，对疫区要进行封闭和重点防治。
第二十条 单位和个人砍伐、移植或更新树木，须符合以下条件，并经园林绿化部门批准。
1、树木发生严重病虫害已无法挽救或自然枯死；
2、树木严重倾斜，妨碍交通，危及人身、建筑物或其它设施的安全；
3、在市规划建设部门批准的建设施工现场内妨碍作业的树木；
4、树龄、树势已达到更新期。
第二十一条 在公共绿地移植、更新、砍伐树木六株以上，须经市园林绿化部门批准；五株以下由区园林绿化部门批准。在广场等特定地段砍伐树木，无论株数多少，一律经市园林绿化部门批准。
建设单位砍伐个人种植的树木，除经园林绿化部门批准外，要按规定向种植者付给补偿费。

第三章 惩罚与奖励
第二十二条 一切园林绿化用地均不得侵占。在中央（1978）13号文件下达前占用的，有条件退还的必须退还；文件下达后占用的，必须限期迁出，确有困难并经市规划建设部门批准不能按期迁出者，按章缴纳占用费；未经批准逾期不迁出者，加倍缴纳占用费；拒不迁出，情节
严重的，除给予经济制裁，还要追究单位领导和有关人员的法律责任。中央（1978）13号文件下达后至本条例公布前占用并已形成永久性建筑，又与近期城市规划无抵触的，经市规划建设部门批准，按占用园林绿地同等面积，缴纳征地费和损坏园林补偿费，由园林绿化部门另征园林
绿化用地。
第二十三条 搞好城市绿化的宣传教育，特别要加强对青少年的教育。把爱护树木花草作为社会主义精神文明教育的一项内容。树立人人参加绿化活动，人人爱护树木花草的新风尚。对积极参加园林绿化管理及检举揭发盗砍滥伐树木、破坏绿化设施有显著成绩的单位和个人，给予表扬
和奖励。
第二十四条 对在公园和绿地折枝、采摘花果、践踏草坪、倾倒垃圾污物等损坏树木、绿地的，人人都应制止，对其进行批评教育，情节严重者由园林绿化部门令其按价赔偿或罚款。
第二十五条 对违反本条例者，视情节轻重，给予批评教育，令其赔偿损失或处以罚款。对拒不缴纳赔、罚款的，经人民法院裁决，单位由银行予以划拨，个人由所在单位代扣。
对盗砍滥伐、破坏林木情节严重或以暴力威胁阻碍管理人员行使职权者，由公安司法部门依法处理。

第四章 附 则
第二十六条 本条例自公布之日起施行。1981年3月20日颁布的《沈阳市城市园林绿化管理办法》同时废止。本条例如与上级规定有抵触者，按上级规定执行。
第二十七条 本条例由市规划建设部门负责实施。



1983年9月27日