淮安市人民政府办公室关于印发淮安市校园内部及周边安全管理实施细则的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
关于印发淮安市校园内部及周边安全管理实施细则的通知
淮政办发〔2010〕65号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《淮安市校园内部及周边安全管理实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二○一○年五月二十日
淮安市校园内部及周边安全管理实施细则
第一章 总则
第一条 为加强全市各级各类学校安全管理，保障学校及其师生的人身、财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）等法律法规的有关规定，结合本地学校实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于全市公、民办大中专院校、普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校（以下统称学校）的安全管理。
第三条 学校安全管理按照“属地管理、条抓块包”和“谁主管、谁负责”的原则，遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。
第四条 学校安全管理工作主要包括：
（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。
（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。
（三）建立校园周边治安整治协调工作机制，定期开展校园及周边治安环境集中整治行动，维护校园及周边环境安全，净化学校育人环境。
（四）加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力。
（五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。
第二章 安全管理职责
第五条 要将各级各类学校按照辖区和规模分别纳入县、乡两级综治委的管理，明确市、县（区）综治办为本地学校安全工作的牵头部门，协调教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门，明确职责分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。
第六条 教育行政部门对学校安全工作履行下列职责：
（一）全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度。
（二）建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，协同有关部门指导学校妥善处理学生伤害事故。
（三）及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高师生安全知识和自我防范能力。
（四）制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作。
（五）协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。
第七条 公安机关对学校安全工作履行下列职责：
（一）了解掌握学校及周边治安状况，排查辖区学校及周边的各类安全隐患，落实对高危人员、仇视社会人员、精神病患者的管控措施，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件。
（二）按照市综治办、市公安局、市教育局制定的《淮安市校园安全技术防范设施建设标准》和《淮安市校园内部安全防范设施建设标准》规定，指导和监督学校有效落实校园人防、物防、技防措施，做好校园各项安全保卫工作。
（三）在学生上下学和晚自习等重点时段增派警力和警车，加强学校门前安全守护和周边地区的治安巡逻；在治安情况复杂、治安问题较多的学校周边地区设立警务室，增设治安岗亭和报警点，及时发现和消除各类安全隐患，处置扰乱学校秩序和侵害学生人身、财产安全的各类治安问题。
（四）维护学校周边交通安全秩序，在学校门前道路设置规范的交通警示标志，施划人行横线，设置交通信号灯、减速带等设施；在地处交通复杂路段的学校上下学时间部署警力或者交通协管人员维护道路交通秩序；加强对营运学生车辆的管理，依法取缔非法营运车辆，保证师生出行安全。
（五）协助学校及时处理校园突发事件。
第八条 卫生部门对学校安全工作履行下列职责：
（一）检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施。
（二）监督、检查学校食堂、饮用水的卫生状况；加强对校园周边的餐饮店的管理，依法取缔流动餐饮摊点，严防师生食物中毒事件发生。
第九条 建设部门对学校安全工作履行下列职责：
（一）加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除。
（二）依法督促指导校舍安全检查鉴定工作。
（三）加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应责令纠正。
第十条 文化、新闻出版、工商等部门加强对校园周边的有关经营服务场所管理和监督，依法查处违法违规经营的网吧、游戏厅、歌舞厅等各种娱乐场所；依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点，查处学校周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人，为学校营造有利于青少年健康成长的良好育人环境。
第十一条 质量技术监督部门要定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。
第三章 校园内部安全管理制度
第十二条 学校要严格遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生安全事故。
第十三条 学校要建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制、领导和相关人员24小时值班制、夜间巡查制；按规定设立保卫机构，配备符合条件的专职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。
第十四条 学校要严格执行门卫制度，建立校外人员入校的登记、验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。
第十五条 学校要建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修更换或者拆除；学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。
第十六条 学校要认真落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
第十七条 学校要严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。
第十八条 学校应当建立实验室安全管理制度和危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度。
第十九条 城镇学校要设立卫生（保健）室，按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告；所有学校均要按规定建立学生健康档案。
第二十条 学校要建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。
第二十一条 有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理、值班、夜间巡查等制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。
第二十二条 学校要建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。学校安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。
第四章 校园日常安全管理
第二十三条 学校在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。
第二十四条 学校组织学生参加各种校外活动，要经主管部门批准，制定安全应急预案，安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责，确保学生人身安全。
第二十五条 小学、幼儿园要建立低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度，不得将晚离学校的低年级学生、幼儿交与无关人员托管。
第二十六条 学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
第二十七条 学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动，不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动。
第二十八条 学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动，不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。
第二十九条 学校对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生，应当给予适当关注和照顾。生理、心理状况异常不宜在校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。
第三十条 学校要按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，采取多种形式对学生开展交通、防火、防灾、防盗和人身防护等方面的安全教育，传授安全知识，提高学生的安全意识和自我防护能力。
第三十一条 学校每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
第三十二条 学校要按规定配齐法制副校长或者法制辅导员，每学期至少组织开展2次法制教育活动，每学期至少组织开展1次安全教育活动。
第三十三条 教育行政部门和学校要定期组织负责安全管理的主管人员、保卫工作的人员和全体教职员工进行安全管理培训，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
第五章 校园周边安全管理
第三十四条 市、县（区）综治委要建立由教育、公安、司法行政、建设、交通、文广、卫生、工商、质检等部门负责同志组成的校园及周边治安环境整治工作领导小组，定期研究部署学校安全管理工作，坚持不懈地组织开展校园周边治安环境集中整治行动，逐一落实各项安全防范措施，及时有效地堵塞漏洞，消除隐患，打击犯罪，依法维护学校周边治安秩序。
第三十五条 市、县（区）校园及周边治安环境整治工作领导小组成员单位要在综治部门领导下，按照分工，认真履行校园及周边治安环境集中整治工作职责，为学校提供优良的治安、交通秩序和学生健康成长的育人环境。
第六章 安全事故处理
第三十六条 在发生地震、洪水、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，教育等部门和学校要立即启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。
第三十七条 校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。
第三十八条 发生教职工和学生伤亡事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等，及时实施救助，并及时报告主管教育行政部门和政府有关部门进行妥善处理；属于重大事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时逐级上报。
第三十九条 学生人身伤害事故的赔偿，依据有关法律法规、国家有关规定以及《学生伤害事故处理办法》处理。
第七章 安全责任追究
第四十条 教育、公安、司法行政、建设、交通、文广、卫生、工商、质检、新闻出版等部门，不依法履行学校安全监督与管理职责的，由上级部门给予批评；对直接责任人员由上级部门和所在单位视情节轻重，给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 学校不履行安全管理和安全教育职责，对重大安全隐患未及时采取措施的，有关主管部门应当责令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，教育行政部门应当对学校负责人和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的；
（二）发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的；
（三）瞒报、谎报或者缓报重大事故的；
（四）妨碍事故调查或者提供虚假情况的；
（五）拒绝或者不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。
第四十二条 校外单位或者人员违反治安管理规定、引发学校安全事故的，或者在学校安全事故处理过程中，扰乱学校正常教育教学秩序、违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任；造成学校财产损失的，依法承担赔偿责任。
第八章 附则
第四十三条 本实施细则解释权归市综治部门，未尽事项按相关法律、法规和规定执行。
第四十四条 本实施细则自发布之日起施行。
荆州市渡口安全管理办法
湖北省荆州市人民政府
荆州市渡口安全管理办法
（政府令第63号）
《荆州市渡口安全管理办法》已经2008年3月24日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长:王祥喜
二○○八年四月一日
荆州市渡口安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强渡口安全管理，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖北省乡镇船舶安全管理办法》等有关法规规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内所有渡口及与渡口安全管理有关的活动。
第三条 本办法所称渡口，是指设于本市境内的江河、湖泊、水库、旅游风景区等水域，常年或季节性从事专供渡运客、货、车的场所及设施，包括渡运所需的场所、水域、码头、渡船及为渡运服务的其他设施。
第四条 各级人民政府应当加强对渡口安全管理工作的领导，建立、健全渡口安全管理责任制，协调有关部门做好渡口安全管理工作。
第二章 渡口的设置、撤销
第五条 设置、撤销渡口，应当符合城市规划或村镇规划，经渡口所在地的县级人民政府审批；县级人民政府审批前，应当征求当地海事机构的意见。
跨行政区域的渡口的设置、撤销，由设置单位或个人提出申请，经两岸相关各方协商一致后按前款规定分别报批。
任何单位或个人未经批准，不得擅自设置、撤销渡口。
第六条 渡口应当设置在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠、方便旅客上下的地点，并远离危险物品生产、堆放场所。不得设置在狭窄、弯曲、水流湍急紊乱地段，不得妨碍航道畅通和排洪泄洪。
公路渡口的设置，应当符合国家有关公路渡口管理的规定。
禁止在通航水域设置缆渡。
第七条 渡口两岸必须设立明显的渡口标志牌、公示牌、警示牌和渡口守则牌，在有条件的地方修建合适的码头、坡道、候渡室（棚）。
第八条 适宜建桥的水域，在条件许可的前提下，当地人民政府应当鼓励撤渡建桥。
第三章 渡 船
第九条 渡船（包括机动渡船和非机动渡船，不含农用船、渔船）须经船舶检验部门检验，海事机构登记，水路运输管理部门许可，依法取得船舶检验证书、船舶登记证书和航行签证簿，船舶营业运输证并按规定办理签证和年度检验。渡运时所有证书、证件必须随船备查。
未经检验、登记发证的渡船不得投入营运。
第十条 渡口经营者应当确保渡船适航，禁止擅自改变船舶结构和使用性能。
第十一条 渡船应当按规定配备消防、救生、通信等安全设施和设备，所配设施、设备应摆放正确，便于取用。
第十二条 渡船两舷应设置防护栏杆，汽车渡船应在甲板两端设置防滑装置。
第十三条 渡船应当标明：船名、载客（车）定额、载重线标志和抗风等级。渡船应按船舶检验部门核定的部位载客运货。
第十四条 每处渡口应根据具体情况合理配置渡船。
第四章 渡 工
第十五条 渡口经营者应当按规定配备渡工（船员，下同），并保持相对稳定。
第十六条 渡工应当由责任心强、技术熟练、熟悉航道、身体健康，并经海事机构培训考试，取得相应适任证书或合格证件的人员担任。严禁无证人员担任渡工。
第十七条 渡工应当严格遵守水上交通安全法律、法规、规章和渡船安全操作制度。
第五章 渡 运
第十八条 渡船应当在规定的航区及指定的航线航行；渡运时，应当注意避让过往船舶，不得抢航或强行横越顺航道行驶的他船船头。
第十九条 渡船渡运，应按船舶营运证核定的经营范围进行，严禁超范围渡运。
渡运运载危险品的车辆须持有关部门核准的准运准渡证明，并实行专船专渡。
严禁人与大牲畜混载，人与危险品混载。
第二十条 有下列情况之一的，严禁渡运：
（一）超员或超载的；
（二）装载不当、影响安全渡运的；
（三）遇有洪水、大风、大雾、大雪等恶劣天气或发现其他危险情况的；
（四）渡船不适航或船员配备不足的；
（五）不具备夜航条件夜航的；
（六）其他危及渡运安全的情况。
第二十一条 渡口经营者对中小学生、残疾人、老年人、孕妇等旅客过渡，应当予以照顾。
第二十二条 遇节假日、重大集会、集市、农忙、学生放学放假等渡运繁忙时节，渡口经营者应当增加渡运次数，并由乡(镇)政府和渡船主管部门组织人员维护现场渡运秩序。
第六章 渡口安全管理及其职责
第二十三条 渡口安全管理坚持县（市区）、乡（镇）人民政府两级负责，乡（镇）人民政府直接管理的原则。县（市区）、乡（镇）人民政府主要领导是本行政区渡口安全管理第一责任人。县（市区）、乡（镇）人民政府要明确一名领导具体分管水上交通安全工作。
第二十四条 县（市区）人民政府渡口安全管理的职责是：
（一）宣传贯彻水上交通安全管理的法律、法规、规章和政策，建立健全渡口安全管理制度和安全保障机制；
（二）每年与乡（镇）人民政府签订渡口安全管理责任书，明确乡（镇）人民政府渡口安全管理职责，督促乡（镇）人民政府落实专（兼）职渡口、船舶安全管理人员及相关经费；
（三）制定本县（市区）渡口安全管理目标考核办法，并纳入乡（镇）人民政府年度综合考核目标；
（四）组织乡（镇）人民政府和有关部门开展水上交通安全检查，依法制止和取缔无证船舶从事客货运输行为，及时发现重大安全隐患并予以整改；
（五）负责辖区渡口设置和撤销的审批工作，合理布局渡口，筹措资金，对渡船和渡口设施进行更新改造；
（六）制定水上交通安全应急预案，组织处理渡口船舶所发生的水上交通事故的救助和善后工作。
第二十五条 乡（镇）人民政府渡口安全管理的职责是：
（一）宣传贯彻水上交通安全法律、法规、规章和政策，督促村民委员会、渡口所有人、经营人遵守水上交通安全法律、法规、规章和政策；
（二）每年与村委会、渡口所有人（经营人）签订渡口安全责任书，明确安全责任；
（三）设立水上交通安全管理办公室，配备专（兼）职渡口、船舶安全管理人员，落实安全管理经费；
（四）维护渡运秩序，对节假日、重大集会、集市或演出等有关水上交通安全的大型群众性活动特别是学生集中过渡，要采取相应安全防范措施；
（五）组织对乡镇船舶开展经常性的安全检查，依法制止、取缔私设渡口和农用船、渔船以及无证船舶从事客货运输；
（六）协助海事机构调查处理渡口船舶水上交通事故；
（七）督促渡口所有人、经营人落实海事机构提出的整改意见，并将整改情况反馈到海事机构。
第二十六条 在各级人民政府的领导下，各级交通行政管理部门负责指导监督渡口安全管理工作。
各级海事机构，依照各自的职责权限，依法行使水上交通安全监察职能：
（一）负责管辖水域内安全监督工作，建立、健全渡口安全监督检查制度，并组织落实；
（二）加强对渡口、渡船、渡工及渡运安全环境的监督检查，及时发现并采取相应措施责令有关单位和个人消除安全隐患；
（三）对渡口设置、撤销进行现场勘验，出具勘验报告，供县级人民政府审批时参考；
（四）办理渡船登记、检验和进出港签证，核发登记证书、检验证书和航行签证簿；
（五）负责渡工培训考试，核发船员适任证书（或渡工证）；
（六）参与调查处理渡口船舶所发生的水上交通事故并提出明确意见。
第二十七条 渡口主管单位和渡口经营者的安全管理职责：
（一）自觉遵守渡口安全管理有关法律、法规、规章和文件规定，建立、健全渡口、渡船安全管理责任制和规章制度；
（二）负责渡运安全宣传教育；
（三）配备专（兼）职渡口安全管理人员；
（四）按规定配备渡工；
（五）经常检查渡船和渡运安全设施，及时消除渡运安全隐患，确保渡船适航和渡口安全设施完好有效；
（六）维护渡口的安全秩序，制止超员超载超航区（线）等违章冒险渡运行为，渡运高峰期合理调度、增加渡运班次；
（七）经常组织渡船和渡工进行应急救助演练。
第二十八条 渡工安全职责
（一）坚守岗位，遵守航行规则，严守操作规程；
（二）不超载超航区（线）航行，不酒后驾驶、无证驾驶，不在大风、浓雾、洪水、急流等危险情况下航行；
（三）宣传《渡口守则》，维护渡运秩序，督促乘客按规定穿着救生衣；
（四）做好渡船日常检查及维修保养工作，发现渡船不适航时，应立即停航，及时采取防范措施并向经营者和主管部门报告；
（五）渡船发生事故或乘客落水时，及时采取救助措施，并向渡口经营者、渡口管理单位、所在地乡（镇）人民政府和海事机构报告。
第二十九条 渡口所在地公安机关负责维护渡口的治安秩序。
第三十条 渡口所在地的学校应当加强对学生水上交通安全教育，协助维持学生渡运秩序。
第三十一条 过渡旅客、车辆应遵守渡口渡船安全管理规定，服从渡口安全管理人员和渡工的指挥。禁止携带易燃、易爆等危险品上船。
第七章 渡船交通事故处理
第三十二条 渡船发生水上交通事故，其所有人或经营人应按规定立即向事故发生地海事机构和安全生产监督管理部门报告，海事机构和安全生产监督部门应向当地人民政府报告。事故发生地人民政府、海事机构和安全生产监督管理部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴现场，组织事故救援。
第三十三条 渡船发生一般水上交通事故，所在地县级人民政府应直接组织事故调查组或委托有关部门组织事故调查组进行调查；渡船发生较大水上交通事故，由市人民政府直接组织事故调查组进行调查，或委托有关部门组织事故调查组进行调查；渡船发生重大、特别重大水上交通事故的，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定进行调查处理。
事故调查处理结果，应按规定的程序、时间和内容上报。
第八章 法律责任
第三十四条 违反本办法的规定，未经批准擅自设置、撤销渡口的，由渡口所在地县级人民政府委托或法律法规授权的部门责令限期改正；逾期不改正的，予以强制拆除或恢复，因强制撤除或恢复发生的费用分别由设置人、撤销人承担。
第三十五条 违反本办法的规定，渡船不具备安全航行的技术条件从事渡运的，由海事机构责令改正，并可对责任人按有关规定予以处罚。
第三十六条 违反本办法的规定，渡船未持有合格的检验证书、登记证书擅自开航的，由海事机构责令停止渡运；拒不停止的，暂扣渡船；情节严重的，予以没收。
第三十七条 违反本办法规定，渡口经营者未按规定配备合格渡工，由海事机构责令限期改正；逾期不改正的，责令停止渡运。
第三十八条 违反本办法规定，渡口所有人或经营人指使、强令渡工违章操作的，由海事机构予以警告，处1万元以上5万元以下罚款，并可责令停止渡运；造成重大伤亡事故或者严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本办法规定，海事机构对未经审批，擅自从事渡运的船舶不实施监督检查，或者发现存在安全隐患不及时依法处理，或者对违法行为不依法予以处罚的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人根据不同情节，按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 违反本办法规定，渡口所在地县级人民政府指定的部门有下列情形之一的，根据不同情节，对负有责任的主管人员或者其他直接责任人员，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对县级人民政府批准的渡口不依法实施监督检查的；
（二）对未经县级人民政府批准擅自设置的渡口不予以查处的；
（三）对渡船超载、人与大牲畜混装、人与危险品混装以及其他危及安全行为不及时纠正并依法处理的。
第九章 附 则
第四十一条 本办法具体应用中的问题由荆州市交通局负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行。
