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最高人民法院


最高人民法院关于受理现役军人提出离婚的案件应参照执行中国人民解放军总政治部《关于军队贯彻执行中华人民共和国婚姻法的暂行规定》的复函

1981年7月28日，最高法院

安徽省高级人民法院：
你院1981年4月13日法民上字（81）第3号请示报告收悉。
中国人民解放军总政治部于1980年12月29日以〔1980〕16号文件发布了《关于军队贯彻执行＜中华人民共和国婚姻法＞的暂行规定》，并自1981年1月1日起执行。该文件第六点规定：“现役军人提出离婚，应持严肃慎重的态度，要不违反法令，不败坏道德。申请离婚者须经所在单位团以上政治机关同意，并出具证明，方可到地方婚姻登记机关登记离婚，或向人民法院提出离婚诉讼。”上述暂行规定虽未抄送人民法院，但各级人民法院受理现役军人提出离婚的案件，仍应按上述暂行规定参照执行。对案件的解决，应尊重部队意见，与部队政治机关加强联系，共同做好当事人的思想教育工作，由人民法院根据案件具体情况，依据婚姻法第25条的规定处理。
至于现役军人魏茂义提出与工人沈广全离婚一案，经查马鞍山市中级人民法院在上述暂行规定发布前已对该案作出判决，自不发生参照执行上述暂行规定问题。现在沈广全已提出上诉，二审在处理该案时，应与有关部队政治机关联系，征求并尊重他们的意见，在共同做好当事人的工作的基础上，根据案件的具体情况，依照婚姻法第25条的规定予以处理。此复。

附： 安徽省高级人民法院请示报告一九八一年七月二十八日法 民上字（81）第3号
最高人民法院：
我院受理现役军人魏茂义与马鞍山港务局工人沈广全离婚上诉一案，经查魏所在团政治部由于听信了魏一面之词，曾作出同意离婚的决定，后沈去部队反映情况，军、师、团三级共同调解并研究决定：不同意魏与沈离婚，继续做夫妻和好工作，并由师部函告马鞍山市中级人民法院撤销团政治部原同意离婚的决定。但由于魏离婚态度坚决，原审未再征求部队意见即判决离婚。沈广全不服上诉。军政治部对此也有意见，来函向我院反映，并提出军委总政关于现役军人离婚问题有一内部规定的文件，要求我们在处理时能给予考虑。现经部队提供，该文件是：中国人民解放军总政治部1980年12月29日〔1980〕16号《关于军队贯彻执行＜中华人民共和国婚姻法＞的暂行规定》其中第六点：“现役军人提出离婚，应持严肃慎重的态度，要不违反法令，不败坏道德。申请离婚者须经所在单位团以上政治机关同意，并出具证明，方可到地方婚姻登记机关登记离婚，或向人民法院提出离婚诉讼。”这一文件并未抄送司法部门，因此法院在处理离婚案件时是否要参照执行？请予复示。


广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第11号


　　　《广州市性病防治规定》业经市人民政府同意，现予发布，自１９９７年８月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年七月十四日
　　　　　　　　　　　　　广州市性病防治规定



　　第一条　为预防、控制和消除性病的发生和蔓延，保护人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所指的性病是：艾滋病、淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、非淋菌性阴道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹。


　　第三条　本市行政区域内的单位和个人，均应遵守本规定。


　　第四条　广州市卫生局是本市行政区域内性病防治的行政主管部门，负责组织、检查、监督实施本规定。
　　公安、司法、民政、旅业等有关部门，应在各自职责范围内，协同卫生部门实施本规定。
　　报刊、电台、电视台、工会、妇联、共青团应配合卫生行政部门做好性病防治知识普及教育。


　　第五条　各级人民政府应加强性病防治的领导，制定性病防治规划。
　　性病防治实行预防为主、防治结合、综合治理的方针。


　　第六条　建立和健全本市性病防治监测网络，执行性病防治工作任务。
　　广州市性病防治监测中心的职责是：
　　（一）负责组织、指导本市行政区域内性病防治和性病疫情的资料汇总、分析、预测、报告等工作；
　　（二）对卖淫、嫖娼、吸毒等高危人群施行性病检查和治疗；
　　（三）检查、指导和组织考核性病监测点的工作；
　　（四）进行性病防治人员业务技术培训，组织协调性病防治科研工作，开展性病防治知识的宣传教育。
　　各区、县级市应设立或指定性病防治管理机构，其职责是：
　　（一）负责辖区内性病防治和疫情资料的汇总、分析、预测、报告等工作；
　　（二）监督、检查所属各性病监测点落实性病预防措施和疫情报告等；
　　（三）参与和完成对所属性病监测点的年度考评工作；
　　经批准的中央、省、部队驻穗医院和区、县级市以及司法劳教系统医疗机构的性病专科门诊为性病监测点，其职责是：
　　（一）按规定开展性病防治、监测和科研工作；
　　（二）按规定填报性病报告卡和有关资料；
　　（三）利用各种形式宣传性病防治知识。


　　第七条　本市行政区域内的医疗机构（含中央、省、部队驻穗医疗单位）设立性病专科门诊或开展性病诊疗业务，必须经市卫生行政部门批准，领取《广州地区医疗机构专科执业许可证》；从事性病诊疗人员，领取《性病诊疗人员资格证》。
　　性病专科门诊应定址开诊，不得另行设立分诊点，也不得开设挂靠性的性病专科门诊。
　　未经批准，任何单位和个人不得开展性病诊疗业务。


　　第八条　申领《广州地区医疗机构性病专科执业许可证》必须具备下列条件：
　　（一）持有市卫生行政部门考核并发给《性病诊疗人员资格证》的专业技术人员；
　　（二）具备相应的诊疗设备和业务用房。
　　专业技术人员考核内容和诊疗设备标准由市卫生行政部门制订。


　　第九条　经批准开设性病专科门诊的医疗单位，每年须接受市卫生行政部门组织的检查考核，考核不合格的，取消其性病防治监测点资格。


　　第十条　性病防治机构必须执行各项管理制度和技术操作规程，防止医源性感染。


　　第十一条　性病防治机构和各级医疗、预防、保健机构的医务人员必须遵守下列规定：
　　（一）执行检测工作规程，对有怀疑的检验标本，应进行复检，并采取措施，尽快明确诊断；
　　（二）对诊断为患性病的患者，经诊医生应按规定统计和报告，其中：艾滋病、淋病、梅毒病患者或疑似病人，还须按《中华人民共和国传染病防治法》的规定填报《传染病报告卡》；
　　（三）婚前健康检查、孕妇产前检查，应包括性病检查项目；
　　（四）检出艾滋病ＨＩＶ抗体阳性者，应按国家有关规定处理；
　　（五）未经区、县级市以上卫生行政部门批准，任何单位和个人不得到性病监测点查阅性病病历和有关资料，上述机构及其工作人员也不得提供性病患者的病历资料。


　　第十二条　性病患者或疑似患有性病的，应及时到性病防治机构进行诊断治疗，并遵照医嘱进行定期检查和治疗；不得到未经批准的医疗机构和个体诊所诊治性病。


　　第十三条　对收容的卖淫、嫖娼和吸毒人员应按下列规定实行强制性的性病检查和治疗，性病患者未经治愈的，不得解除收容：
　　（一）市、区收容卖淫、嫖娼、吸毒和其他性违法人员的机构，应及时通知市性病防治监测中心，对其收容人员进行性病的检查和治疗；
　　（二）县级市以及省驻穗的收容劳教场所，经市卫生行政部门批准设置的医疗机构，负责本所收容人员的性病查治工作。


　　第十四条　实行婚前保健制度。
　　适龄男女双方（包括：港、澳、台同胞，华侨，留学生，外国人，外籍华人）在本市登记结婚前，必须到市卫生行政部门指定的医院进行婚前保健教育和健康检查后方准予登记结婚。
　　承担婚前健康检查的医疗机构必须经区、县级市卫生行政部门审核，报市卫生行政部门批准，并报市民政部门备案。
　　婚前健康检查的医疗机构，发现性病患者必须及时报告辖区内性病监测点，并进行治疗。未经治愈的性病患者，民政部门不得办理结婚登记。


　　第十五条　任何单位和个人不得张贴、刊登和播放性病医疗广告。


　　第十六条　违反本规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门予以处罚：
　　（一）违反本规定第八条的，按国务院《医疗机构管理条例》第四十四条和第四十七条规定处罚；
　　（二）违反本规定第十二条、第十四条和第十五条的，责令限期改正。对主管人员和直接责任人，建议其上一级主管部门根据情节给予行政处分；
　　（三）违反本规定第十三条的，按《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》的规定处罚。


　　第十七条　违反本规定第十五条的，按国家工商行政管理局和卫生部《医疗广告管理办法》规定处罚。


　　第十八条　从事性病防治的工作人员和本规定涉及的有关部门的人员，徇私舞弊，玩忽职守，弄虚作假，造成性病防治工作产生严重后果的，由其上级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十九条　威胁、辱骂、殴打医务人员或其他工作人员，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十条　本规定自１９９７年８月１日起施行。本市于１９９０年４月１３日颁发的《广州市性病防治管理暂行办法》同时废止。