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吉林省人大常委会


吉林省农业机械管理条例（修正）
吉林省人大常委会


（根据2001年1月12日发布的《吉林省第九届人民代表大会常务委员会公告第56号》进行修正）

第一章 总则
第一条 为了加强农业机械管理，建立健全农业机械化服务体系，保护农业机械生产者、销售者和使用者的合法权益，加快农业机械化进程，促进农村经济和农业现代化发展，根据有关法律规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械是指用于农业生产、加工、运输、工程开发的动力机械和作业机械及其零配件。
第三条 凡在本省行政区域内从事农业机械生产、销售、使用、维修和管理等活动的单位和个人，均须遵守本条例。
第四条 各级人民政府应当加强对农业机械管理工作的领导，将农业机械发展规划纳入农业机械发展规划，在政策、资金、物资等方面扶持农业机械化事业的发展，鼓励和支持农业机械科学技术的研究，开发和推广，积极引进、吸收国内外先进技术。
第五条 县级以上人民政府农业机械管理部门是农业机械行政主管部门，依据本条例负责本行政区域内农业机械的管理工作。
农业机械管理部门根据省公安部门委托负责上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作，公安部门负责监督检查。
林业、水利、畜牧、农垦、园艺特产等系统内的农业机械管理工作，应接受农业机械管理部门的指导和监督。
各级工商、技术监督、物价、公安、交通、环保、农业机械生产等部门，在各自的职责范围内，负责与农业机械有关的管理工作。
第六条 对发展农业机械化事业有显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。

第二章 农业机械生产和销售
第七条 农业机械新产品在正式投入生产前，必须经省行业主管部门指定具有检测资格的试验检测机构检测合格后，方可批量生产。
第八条 农业机械生产者应当按产品质量标准组织生产，对产品质量进行严格检验，不合格的产品不准出厂。
国家已实行生产许可证的农业机械产品，生产者必须持证生产。
禁止生产国家明令淘汰的农业机械产品。
第九条 农业机械生产主管部门应当采取措施，对本行业生产的农业机械产品质量进行管理和监督。
第十条 销售农业机械应当具备下列条件：
（一）具备保管、保养条件和相应的检测、维修的设备；
（二）具有熟悉产品知识人员和专业技术维修人员；
（三）具备与销售的动力机械和作业机械型号一致的零配件供应能力。
第十一条 农业机械销售者应当严格执行进货检查验收制度，验明产品合格证和标识，已实施生产许可证、推广许可证和售前报检制度的农业机械产品，还必须验明有关证明后方可销售。
禁止销售国家明令淘汰的农业机械产品。
第十二条 农业机械销售者应当对其销售的产品质量负责。
销售者对售出的农业机械产品在保修期内应当遵守修理、更换、退货的规定；对经修理不能正常使用的农业产品，应当负责更换或者退货；因产品质量不合格给用户造成损失的，应当赔偿。
第十三条 农业机械销售者不得违反国家农业机械产品价格的管理规定。
第十四条 对涉及人身安全的农业机械实行安全认证和安全监督管理制度，对农业机械实行质量监督检查制度。
第十五条 经省技术监督部门审查认可和计量认证的农业机械产品质量检验机构可以根据技术监督部门的授权，对销售的农业机械产品进行质量监督检查。

第三章 农业机械使用和更新
第十六条 购置农用拖拉机、联合收割机、农用推土机、农用挖掘机、农用铲运机等动力机械的单位和个人，应持产品合格证及其他有关手续，到农业机械管理部门所属的农业机械安全监理机关注册登记，经安全性能检验合格领取牌证后，方可使用。
第十七条 申报驾驶、操作实行牌证管理的农业机械的人员，须接受岗前专业技术培训，经农业机械安全监理机关考验合格，领取与所驾驶、操作农业机械相符的证件后方可驾驶和操作。
第十八条 农业机械必须保持机件完好，安全设施齐全，技术状况良好。
严禁擅自改装、改制农业动力机械。
农业机械固定作业时，其场所选择、机具安装、电源装配必须符合技术规范，其安全保护设施和消防器材应当齐全有效。
第十九条 农业机械驾驶员、操作员必须严格执行安全操作规程，不得违章作业。
第二十条 农业机械安全监理人员要依据有关规定严格纠正违章行为。
农业机械的安全监督管理办法，由省人民政府另行制定。
第二十一条 农业机械在乡村道路、田间、场院发生事故后，当事人及有关人员应立即采取抢救措施，保护现场，并及时报告当地农业机械安全监理机关。
农业机械安全监理机关接到事故报告后，应立即赶赴现场，组织救护，勘查现场，收集证据，依照有关规定处理事故。
第二十二条 农业机械安全监理机关处理农业机械事故时，根据事故调查的需要，可以暂时扣留当事人的农业机械或驾驶证、行车证，事故责任认定后立即处理。
农业机械事故的处理规定，由省人民政府另行制定。
第二十三条 县级以上人民政府应当制定大中型农业机械发展规划，并多渠道筹集资金用于发展大中型农业机械。
国家、集体单位所有的大中型农业机械，每年应当按规定比例提取折旧费，用于农业机械更新。
第二十四条 国家投资或补贴购置的大中型农业机械，其报废、出卖须经当地县（市）农业机械管理部门会同国有资产管理部门、财政部门批准。

第四章 农业机械维修
第二十五条 农业机械维修经营者必须具备相应的维修设备和检测仪器，配备具有相应技术等级的修理人员，经县以上农业机械管理部门颁发维修点技术合格证和维修人员技术等级证，并由工商行政部门核发营业执照后，方可按照核定的维修等级范围从事维修经营活动。
第二十六条 农业机械维修经营者应当依照有关农业机械维修管理规定和技术标准进行维修，并对维修质量负责。在保修期内，因维修质量造成损失的，应当返修和赔偿经济损失。
农业机械维修技术等级标准、质量标准，由省农业机械管理部门会同省技术监督部门制定；农业机械维修收费标准，由省物价部门会同省农业机械管理部门制定。

第五章 农业机械科研、培训和推广
第二十七条 各级人民政府应当采取措施，保持农业机械科学研究、技术推广和教育培训机构的稳定，其机构性质和财产关系改变，须经原批准机关批准。
第二十八条 驾驶、操作实行牌证管理的农业机械的人员、从事农业机械修理的人员和从事其他农业机械技术的人员，应当经农业机械化技术学校和有关具备培训条件的单位进行专业培训，经技能考核合格后，方可从事相应的农业机械工作。
第二十九条 按照国家规定，已纳入推广许可证管理范围的农业机械产品，须取得推广许可证后方可推广。推广许可证的发放按照国家规定执行。

第六章 社会化服务
第三十条 各级人民政府应当鼓励、支持农村集体经济组织和农业劳动者兴办农业机械服务组织，建立服务网点；鼓励、支持农业机械使用者实行联合经营或合作经营，为农民提供各项农业机械作业服务。
第三十一条 县以上农业机械管理部门应当加强对乡村农业机械组织的管理和指导，建立健全全社会化农业机械服务体系，为基层提供信息、机具以及供应油料、维修机械、培训人员和技术咨询等项服务，提高农业机械的应用效益。
第三十二条 乡镇农业机械管理服务站应当逐步完善乡村农业机械社会化服务体系。兴办群众性农机协会，组织乡村农业机械技术推广单位和农业机械拥有者开展以农田作业、农副产品加工、农畜产品运销、农业工程开发、多种经营为主要内容的市场服务。
第三十三条 农业机械拥有者为他人提供农业机械作业服务，其作业质量必须符合省技术监督主管部门制定的农业机械田间作业质量标准；尚未制定标准的，按当事人双方约定的作业质量标准作业。作业质量不符合标准的，应当返工重作或者减收作业费，造成经济损失的，应予赔偿。

第三十四条 农业机械作业实行有偿服务。省农业机械管理部门应当会同物价部门制定农业机械作业收费标准；县（市）农业机械管理部门应当会同同级物价部门在省规定的标准权限内。结合本地实际，确定本县（市）农业机械作业收费标准。
农业机械拥有者为他人提供农业机械作业服务的，应当按照本县（市）的农业机械作业收费标准收取作业费。
第三十五条 大中型农业机械田间作业可由乡镇农机管理服务站或村集体经济组织根据自愿原则协调安排。
第三十六条 利用农业机械从事农业生产、运输、加工、工程开发等经营活动，双方要订立协议。
第三十七条 各级农业机械推广服务部门可以兴办为农业服务的经济实体，开展农田作业、油料供应、机械维修、机具销售、工程开发等经营活动，增强为农业和农村经济服务的功能。
第三十八条 各级农业机械推广服务部门兴办的经济实体，要实行企业管理，加强经济核算；所得利润主要用于发展农业机械化事业。
第三十九条 乡镇农业机械管理服务站及其企业的资产，任何机关、单位和个人不得侵占和无偿调拨。

第七章 法律责任
第四十条 违反本条例第二十三条第二款规定的，由农业机械管理部门责令限期补提折旧费，并处以未提折旧金额的5％至10％的罚款。
第四十一条 违反本条例第八条、第十一条第二款规定的，由技术监督部门或工商行政管理部门按规定没收其产品和非法所得，并处以违法所得1至5倍的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。
第四十二条 违反本条例第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定的，由农业机械安全监理机关视其情节予以警告、处以10元至200元罚款，并可吊扣、吊销驾驶证、操作证；对无驾驶证驾驶农业机械的，可滞留农业机械。
第四十三条 违反本条例第二十四条规定的，由农业机械管理部门负责收回国家投资或者补贴款，上交县级财政部门，并处以国家投资或者补贴款额5％至10％的罚款。
第四十四条 违反本条例第十条、第二十五条规定的，由农业机械管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止销售、维修活动，并处以500元至1000元罚款。
第四十五条 干扰、妨碍农业机械管理部门工作人员执行公务的，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第四十七条 行政处罚必须使用财政部门统一印制的罚没票据，罚没款物全部上缴国库。
第四十八条 农业机械管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在的单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第八章 附则
第四十九条 本条例自公布之日起施行。


（2001年1月12日）


……
二十七、将《吉林省农业机械管理条例》第十条第二款、第二十六条删除。并将第四十五条修改为：“违反本条例第十条、第二十五条规定的，由农业机械管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止销售、维修活动，并处以500元至1000元罚款。”
……



1997年12月19日
吉林省长春市人民政府


长春市人民政府关于住宅小区建设和管理的补充规定
长春市人民政府



第一条 为加强我市住宅小区的建设和管理，搞好城市建设，根据国家、省的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定是对《长春市住宅小区开发建设管理办法》、《长春市住宅小区建后管理办法》的补充规定。
第三条 我市应根据城市总体规划和中长期建设计划，结合我市人口分布及发展情况，制定近期城市建设详细规划。详细规划应结合我市的实际，合理确定小区配套标准。详细规划由市规划部门拟定，并经多方论证后，报市政府批准。经批准的详细规划，应严格执行，任何单位或个人
不得擅自修改。根据实际情况，确需修改的，应依照制定程序执行。
第四条 我市房屋综合开发应遵循开发新区与旧城区改造相结合的原则。在近期内，应以改造旧城区倒危房和棚户区及市政公用设施简陋、交通阻塞、环境污染严重地区为重点进行开发建设。凡已开发的小区，周围仍有棚户区的，应继续向外辐射，并完善配套设施。
第五条 凡在我市进行的房屋建设，均应纳入统一规划和综合开发建设轨道。自有生活区的建设，应按城市总体规划做出详细规划，并严格按规划建设。近期内，对斯大林大街、工农大路、延安大路、宽平大路、开运街、安达街、北安路七条街路所构成的区域内，严控新的住宅建设（
大专院校的自有生活区和倒危房除外）。
第六条 住宅小区的规划和单体设计，应改变呆板、单调的建设格局或建筑形式，以多层现代建筑为主。城市主要干道两侧建筑的设计，应新颖明快，造型美观，逐步形成长春特点。
第七条 市政、公用、电力、通讯、环卫设施的设计应与房屋设计同步进行。电力、通讯、上水、下水、道路、环卫等设施应按规划确定的走向、管径、位置，依照建设进度要求，进行施工和管理。煤气、暖气、电力、上水、下水管道安装，应在房屋主体完工后、室内抹灰前完成，不
得在房屋竣工后再凿壁打洞，确保居民迁户后即能投入使用。
第八条 开发单位应将建筑总平面图交园林部门，由园林部门负责住宅小区绿化规划设计，并编制绿化预算，报市建委审批。住宅小区绿化建设，由开发单位一次性承担绿化费用，由所在区园林部门组织施工和管理，市城建局负责验收。
第九条 小区商业网点建设按《长春市商业网点管理办法》执行。
第十条 住宅小区房屋竣工后，凡经市质量监督部门检查评定合格的，均由市房地产管理部门或产权单位按使用功能验收，并不得再收取有关费用。需限时保修的项目，在保修期内由建设单位负责。工程验收后，上水、煤气、电力、供热等使用费由专业部门自行收取。
第十一条 开发单位承担棚户区改造、解困和改善城市基础设施的，根据项目投入产出的实际，经有关部门批准，在税费上，应给予减免营业税、所得税和各项费用；在资金上，应优先贷款；在项目选址、立项上，应好坏搭配，力求资金平衡。
第十二条 开发住宅新区时，中小学和托幼设施的规划，应按照国家规定的标准确定，由开发单位负责投资建设，建成后无偿交给教育部门使用和管理。
旧城区改造时，开发单位应负责按新增的居民户数扩建附近学校。无扩建地点的，可按商品住宅面积（每平方米15元）交教育配套费。如果教育网点调整，需扩大面积，所需费用从教育专项资金中解决。
第十三条 改造开发住宅小区时，凡是原有住户的煤气、自来水、电力等设施均由专业部门自行拆除，不得向开发单位收取残值费。对原有煤气设施的动迁户，开发单位不得再收取住户的有关费用。煤气公司只计算其安装费，安装费由开发单位负担，列入成本。
第十四条 住宅小式的供暖外线、锅炉房由供暖单位负责维修和管理；室内供暖设施由产权单位负责维修和管理；采暖费标准由市物价局会同市建委核定。
第十五条 住宅小区建设所需的配套产品，应选用质优价廉产品。各专业部门不得强行向开发单位推销产品。用劣质产品配套或偷工减料的单位，有关部门应追究其经济责任和法律责任。
第十六条 住宅小区规划经批准后，市开发管理部门应依照《长春市住宅小区建后管理办法》第二章的有关规定，组织建立住宅小区管委会。住宅小区管委会应参与小区的建设管理。
第十七条 除国家、省、市建设主管部门和工商部门依法确认的开发单位外，其他任何单位或个人不得开发经营商品房。违者，没收其非法所得，追究单位领导的责任。
第十八条 各开发单位应以为城市建设服务为宗旨，兼顾经济效益和社会效益，努力搞好我市的住宅小区建设。
第十九条 本规定由市建委会同有关部门负责组织施实。
第二十条 本规定自公布之日起施行。



1991年12月10日