上海市技术转让实施办法
上海市人民政府
上海市技术转让实施办法
上海市政府
第一章 总 则
第一条 为了进一步调动广大职工，特别是科学技术人员的积极性、主动性、创造性，使科学技术研究成果、专门知识迅速地应用于物质生产，有效地贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的方针，根据《国务院关于技术转让的暂行规定》，结合本市实际情况，
制定本办法。
第二条 在社会主义商品经济条件下，技术也是商品，单位、个人都可以不受地区、部门和经济形式的限制，进行技术转让。
第三条 一切发明创造、科研成果、技术革新、技术诀窍、经过消化吸收的引进技术和其他实用性的先进技术都可以进行转让。
凡涉及国家安全或重大经济利益需要保密的技术，其转让应按照国家有关规定办理。
第四条 技术转让的出让方和受让方都应发扬社会主义协作精神，按照自愿平等、互惠互利、协商一致的原则进行技术转让。
第五条 技术转让中，凡危害国家和社会利益，侵犯他方技术权益和经济利益，或弄虚作假而使他方蒙受损失的，应追究其经济责任和法律责任；触犯刑律的，还应追究其刑事责任。
第二章 技术转让合同
第六条 进行技术转让，必须签订技术转让合同。技术转让合同应符合《中华人民共和国经济合同法》和其他法律的有关规定。
第七条 技术转让合同一般应包括以下主要条款：
（一）项目名称；
（二）技术性能、质量指标及经济效益要求；
（三）进度安排及有效期限；
（四）验收标准及验收方式；
（五）成果归属及保密要求；
（六）是否要求互相告知该项技术后续改进的有关内容；
（七）是否允许将该项技术转让给第三方；
（八）转让费及其支付方式（包括合同生效后受让方是否应向出让方预付入门费、预付款或定金）；
（九）中介方的报酬及支付方式和中介方应该承担的责任；
（十）违约责任；
（十一）名词和技术术语的解释；
（十二）双方协议的其他事项。
第八条 转让双方要求对合同进行鉴证或公证的，可向所在地的区（县）工商行政管理部门或公证机关申请鉴证或公证。
第九条 技术转让合同签订后，双方必须严格遵守，全面履行，任何一方不得擅自变更或解除。如需变更或解除，应在不违反国家政策、法律前提下，经双方同意；变更合同还应按原签订合同程序办理补充协议。
第十条 发生合同纠纷时，各方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均可向合同管理机关申请调解或仲裁；也可以向人民法院起诉。
第三章 技术转让的权益
第十一条 属于国家或上级计划下达的研究、开发的技术，承担任务的单位在完成计划或合同规定的推广应用期限及范围后，有权按照本办法进行跨行业、跨地区转让，其转让收入归该单位。
属于自行研究、开发的技术，完成单位有权自行转让，其转让收入归该单位。
第十二条 一项技术转让后，对直接从事研究、开发该项技术的人员应给予奖励。对帮助受让方掌握该项技术的有功人员，应比照直接从事该项研究、开发技术的人员给予奖励。对根据市场需求主动提出该项研究开发项目建议并积极促其完成或转让的有功人员，应给予较为优厚的奖励
。
第十三条 促成技术转让的中介方（单位或个人），可以取得合理报酬，但不得损害国家和所在单位的利益，不得侵犯技术转让双方的利益。
第十四条 下列单位或个人不得从事有报酬的中介活动∶
（一）乡（含乡）以上的各级国家机关。
（二）各级国家机关中在职的干部、职工，包括退居二线的干部，以及中介项目与本人分管业务有直接联系的管理人员。
（三）全民所有制和集体所有制的企业事业单位中，中介项目与本人分管业务有联系的管理人员以及与中介项目直接有关的科技人员。
第十五条 职工在完成本职工作，不侵犯本单位权益的前提下业余自行研究、开发的技术，其技术转让收入全部归己；如利用了本单位技术成果、内部技术资料和器材设备等，其转让应经本单位同意，并上交部分收入。
第十六条 受其他单位或个人委托研究、开发的技术，其转让权益应按照委托合同和本办法处理。
第四章 技术转让费的计算和支付
第十七条 技术转让费实行市场调节，由双方协商议定，一般可按该项目转让前的成本、技术难易程度和转让后预计产生的经济效益等因素进行计算，具体可按下列方式计算：
（一）该项目成本的若干倍；
（二）该项目转让实施后新增的销售额或利润的一定比例；
（三）双方商定的其他方法。
第十八条 技术转让费的支付：
（一）全民所有制企业单位和集体所有制单位在管理费中列支的，可一次支付，也可分期支付，一般不超过二年；在新增销售额或利润中提成的，可在实施该项技术后新增利润的税前列支。
（二）全民所有制事业单位一般在事业费包干结余或预算外收入中列支；事业费包干结余和预算外收入不足以支付的，不足部分可在事业费中列支。
（三）中介方报酬由有关方协商议定，其费用支付可由技术出让方在转让收入中列支，或由技术受让方按本条第（一）项或第（二）项的规定列支；也可以由出让方和受让方按上述方法共同支付。
第五章 技术转让收入的使用
第十九条 技术的出让方可从留用的技术转让净收入中提取百分之五至十作为奖励第十二条规定的有功人员，此项金额不计入本单位的奖金总额。
对重复出让的技术，其提取的上述比例，应随出让次数的增多而逐次递减。
第二十条 事业单位留用的技术转让净收入，主要应用于发展科学技术事业，上级或其他有关部门不得抽调。
第二十一条 企业单位留用的技术转让净收入，可按下列规定使用：
（一）年度累计总额占企业留成资金百分之十以下的，按用途划分比例为：生产发展基金百分之三十，职工福利基金百分之二十，职工奖励基金百分之五十；
（二）年度累计总额占企业留成资金在百分之十以上、百分之二十以下的，其超过百分之十的部分按用途划分比例为：生产发展基金百分之三十五，职工福利基金百分之二十，职工奖励基金百分之四十五；
（三）年度累计总额占企业留成资金在百分之二十以上的，其超过百分之二十的部分按用途划分比例为：生产发展基金百分之五十，职工福利基金百分之二十，职工奖励基金百分之三十。
第六章 附 则
第二十二条 技术转让的纳税，按国家和本市有关规定办理。
第二十三条 对不属本办法第三条规定的技术转让范围和假借技术转让名义所得收入，不得依第十九条规定的办法提取奖金。如有违反，由财政税务部门责令其改正、计入本单位奖金总额，并可酌情处以罚款；对直接责任人员，由所在单位或其上级主管部门视其情节轻重，给予必要的
批评教育或行政处分。
第二十四条 本办法适用于本市的企业、事业单位。国务院各部和外省市单位在本市进行技术转让的，应按本办法执行。
本办法不适用于外资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业。
第二十五条 本办法的解释权属于上海市科学技术委员会。
第二十六条 本办法自一九八六年五月十日起施行，一九八二年十一月十五日上海市人民政府批转的《上海市技术有偿转让管理暂行办法》同时废止。
1986年4月27日
中华人民共和国和大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国新闻公报
中国 利比亚
中华人民共和国和大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国新闻公报
应大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国“九·一”革命领导人穆阿迈尔·卡扎菲上校阁下的邀请，中华人民共和国主席江泽民阁下于２００２年４月１３日至１４日率高级代表团对利比亚进行了国事访问。
访问期间，江泽民主席阁下与卡扎菲上校阁下举行了正式会谈。双方在诚挚友好的气氛中就加强双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了看法。
双方回顾了两国在各个领域的友好合作关系，并对这一关系业已达到的水平表示满意，决心继续推动这一关系的发展。认为建立在平等互利基础上的两国经贸与技术合作具有广阔的发展前景，两国将继续支持和鼓励双方有关部门和企业在石油、投资、基础设施建设、旅游等领域开展合作，并不断拓展合作的新方式和新途径。访问期间，双方签署了数项协议。
利比亚重申现在和将来都坚持一个中国的立场，支持中国在地区和国际上为此所进行的努力。中华人民共和国强调，应早日彻底解除对利比亚的制裁。
双方认为，中利在国际和地区问题上有着共同或相近的看法。主张尊重国家主权，不干涉别国内政，通过和平方式解决国家间争端，在国际关系中不使用武力或威胁使用武力。高度评价两国在国际事务中业已存在的良好合作，并表示将巩固和加强这一磋商与合作关系。
双方认为，国际政治多极化有利于维护世界的平衡、稳定、和平与安全。
双方认为，全球化应符合全世界人民的利益，应有利于实现经济和社会的发展。主张发达国家应注意保障发展中国家的经济安全，帮助其提高发展能力和水平，从而逐步缩小发达国家与发展中国家的差距。强调发展中国家应在这一形势下加强联合，努力维护自身权益。表示愿同国际社会一道，为建立公正、合理的国际政治、经济新秩序和一个和平与发展的新时代而共同努力。
双方认为，谋求和平、稳定和发展是非洲大陆的首要任务。积极评价非洲联盟的启动。指出这对增强非洲国家联合自强，应对经济全球化的挑战，实现非洲大陆的发展与繁荣具有重要意义。中方高度赞赏卡扎菲上校阁下为促进非洲的稳定、团结与发展所作出的积极贡献。
双方强调应反对和谴责任何形式的恐怖主义。强调反恐行动应符合《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法准则。
双方对中东地区局势严重升级深感担忧。呼吁尊重安理会有关要求以色列立即撤军的决议，以使巴勒斯坦人民实现民族自决，恢复合法权利。
双方认为，中华人民共和国主席江泽民阁下对大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国的访问取得了圆满成功。这是中利关系中具有历史意义的一件大事，必将推动两国友好合作关系在新世纪继续向前发展。
中方对江泽民主席阁下及代表团在利比亚逗留期间所受到的热烈欢迎和盛情款待深表谢意。
为了进一步加强两国的友好合作关系并保持双方的高层往来，中华人民共和国主席江泽民阁下邀请大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国“九·一”革命领导人穆阿迈尔·卡扎菲上校阁下在方便的时候访华。卡扎菲上校阁下表示感谢并愉快地接受了邀请。访问时间将通过外交途径商定。
