山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法
山西省人民政府
山西省人民政府令第191号
《山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》已经2006年8月18日省人民政府第81次常务会议通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。
省 长 于幼军
二○○六年八月三十日
山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强社会信用体系建设，强化企业信用监管，促进信用信息公开与共享，为社会提供信用信息服务，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本省行政机关对企业信用信息进行归集、公布、使用等活动，适用本办法。
第三条 本办法所称企业信用信息，是指在行政机关依法履行职责过程中产生的有关企业生产经营信用记录以及对判断企业信用状况有影响的客观信息。
前款所称企业包括在本省行政区域内从事经营活动的企业法人和其他经济组织。
第四条 省人民政府建立本省企业信用信息系统（以下简称“企业信用信息系统”），通过计算机网络归集和公布企业信用信息。企业信用信息系统的建设，遵循统一归集、政府发布、信息共享的原则，为行政管理提供基础信息服务，为社会提供信用信息查询服务。
企业信用信息系统的建设、更新和维护可以委托经营性机构实行市场化运作。
第五条 省工商行政管理机关负责本办法的组织实施。
省级有关行政机关负责确定和公布本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准，收集、整理本系统的信用信息，并负责信用信息的提交、更新和管理。
第二章 信用信息内容
第六条 企业信用信息由身份信息、业绩信息、警示信息和提示信息组成。
第七条 下列信息记为身份信息：
(一)企业登记注册的基本情况；
(二)企业机构代码；
(三)企业取得的专项行政许可；
(四)企业的资质等级；
(五)行政机关依法对企业进行专项或者周期性检验检查的结果；
(六)其他有关企业身份的情况。
第八条 下列信息记为业绩信息：
(一)企业及其法定代表人、主要负责人受到省级以上行政机关有关表彰的情况;
(二)被认定为国家级和省级“守合同重信用”企业的；
(三)被金融机构评定为“AAA”信用等级的；
(四)被认定为“中国驰名商标”或“山西省著名商标”的；
(五)获得“中国名牌”、“地理标志产品保护”或“山西省名牌”产品的；
(六)被评为省质量信誉等级A级、AA级、AAA级企业的；
(七)通过产品、服务、管理体系认证以及产品被列入国家免检范围的；
(八)被评定为纳税信用等级A级的；
(九)被评为“价格诚信单位”的；
(十)被国家评为环境保护模范、先进企业的；
(十一)被列入“绿色通道”的进出口企业；
(十二)省级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他业绩信息。
第九条 下列信息记为警示信息：
(一)因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、营业执照的；
(二)因违法行为未通过专项或者周期性检验以及经检验被判定为不合格等级的;
(三)因同一类违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚两次以上的;
(四)因违法构成犯罪，有关人员被追究刑事责任的;
(五)其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。
第十条 企业法定代表人、主要负责人的下列信息，记为警示信息：
(一)对本企业严重违法行为负有直接责任的；
(二)正在被执行刑罚的；
(三)因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年或者因犯其他罪被判处刑罚，执行期满未逾3年以及因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
(四)担任破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾3年的;
(五)个人负债数额较大，到期未清偿的;
(六)法律、法规、规章规定不能担任企业法定代表人、主要负责人的其他情形。
第十一条 下列信息记为提示信息：
(一)企业因违法行为受到罚款、没收和责令停产停业行政处罚的；
(二)企业的负债及担保状况；
(三)企业最低工资标准和拖欠工资情况；
(四)企业的欠税情况；
(五)企业社会保险费的欠缴情况；
(六)企业向行政机关提出申请许可、认证时提交的有关资料；
(七)企业法定代表人及董事、监事和高级管理人员的工作经历等基本情况；
(八)其它经省级行政机关确定可以记入的信息。
第十二条 提交的信息应当包括下列内容：
(一)提交信息的单位名称；
(二)被提交信息的企业名称和营业执照注册号；
(三)信息内容；
(四)信息的有效期限。
除前款规定外，提交警示信息的，还应当同时提交下列电子或者书面文档：
(一)移送信息的通知书；
(二)行政机关的相关决定；
(三)人民法院的判决、裁定；
(四)仲裁机构的裁决；
(五)决定、判决、裁定、裁决执行情况的说明以及需要提交的其他材料。
第三章 信用信息归集
第十三条 省级行政机关应当根据本办法第五条的规定，制定本部门传输、维护、管理、使用企业信用信息的工作程序和管理制度，并指定专门机构和人员负责本系统信用信息的审核、提交。
第十四条 行政机关应及时向企业信用信息系统提交真实、合法、准确、完整的企业信用信息，并承担相应的法律责任。
第十五条 行政机关对提交的信息数据进行追加、修改、更新和维护，对信息数据实行动态管理。
具备条件的行政机关应当实时更新和维护信息数据；不具备条件的，应当每月追加和更新一次，属于特殊情况急需记入或者更新的，不受上述时间限制，可以即时提交。
第十六条 企业可以向相关行政机关申请提供本企业符合提交范围的各项信用信息，并对其提供信息的真实性负责。
第十七条 企业信用信息记录期限按照下列规定设定：
(一)身份信息的记录期限至企业终止后2年为止；
(二)业绩信息的记录期限为企业受到表彰、获取称号的有效期限；
(三)提示信息的记录期限为3年；
(四)警示信息的记录期限为3年，但法律、法规或者规章规定对企业的限制期限超过3年的，依照该法律、法规、规章规定的期限记录。
记录期限届满后，系统自动解除记录并转为档案保存。
第四章 信用信息公布和使用
第十八条 企业信用信息通过信用山西网站向社会公布。
公布企业信用信息应当符合法律、法规、规章的规定，对属于个人隐私、涉及企业商业秘密以及法律、法规、规章明确规定不得公开的其他内容，提交信息的行政机关应当采取保密措施，不得公布和披露。
第十九条 任何组织和个人均可通过登陆信用山西网站查询企业的身份信息、业绩信息和警示信息，并通过身份认证查询企业的提示信息。
第二十条 行政机关在日常监督管理、行政许可、企业资质等级评定以及周期性检验和表彰评优等工作中，应当及时查阅企业信用信息记录。
第二十一条 行政机关对于没有任何违法行为记录或有多项业绩信息记录的企业，给予鼓励：
(一)减少对其经营活动的日常监督检查和专项检查、抽查；
(二)在周期性检验、审验中，可适当减少检验、审验程序或予以免检、免审；
(三)在政府采购时，同等条件下给予优先安排；
(四)法律、法规、规章规定的其他鼓励措施。
第二十二条 行政机关对警示信息期限内的企业应当加强监督管理：
(一)加强日常监督检查，作为重点进行检查或者抽查；
(二)不得列入各类免检、免审范围；
(三)不得授予该企业及其法定代表人、主要负责人有关荣誉或者称号;
(四)不予出具股份有限公司上市所需的合法经营证明；
(五)不得参与政府采购活动。
除前款规定外，法律、法规、规章对企业及其法定代表人、主要负责人有限制登记注册、对外投资、行政许可、资质等级评定等规定的，从其规定。
第二十三条 行政机关使用企业信用信息，应当按照法律、法规、规章的规定运用，不得违法限制企业的正常经营活动。
第五章 责任追究
第二十四条 企业认为行政机关提供的本企业信息与事实不符的，可以向提交信息记录的行政机关申请变更或者撤销记录。行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内作出处理并告知申请人。
信息确有错误的，行政机关应当及时变更或者解除该记录；因信息错误给当事人造成损害的，应当依法承担责任。
第二十五条 行政机关执行本办法的情况，作为对该机关落实政务公开以及依法行政工作考核的内容。
行政监察机关、政府法制工作机构及相关行政机关负责对本办法的执行进行检查和监督。
第二十六条 行政机关及其工作人员玩忽职守以及利用工作之便，违法提供、公布、利用企业信用信息，侵犯企业合法权益，损害企业信誉，情节严重或造成不良后果的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政监察机关及相关行政机关对违反本办法不按规定提供、追加、更新信息的责任人员，依法追究行政责任。
第六章 附 则
第二十七条 行政机关对外国企业常驻代表机构、外商投资企业驻晋办事处、个体工商户以及广告媒介等单位有关信用信息的归集、公布、使用等活动，适用本办法。
其他国家机关、事业单位、社会团体和中介机构等组织，归集和公布企业信用信息，可以参照本办法。
第二十八条 本办法自2006年10月1日起施行
景德镇市职工住房公积金贷款暂行办法
江西省景德镇市人民政府
景府发[2000]7号
景德镇市人民政府关于发布《景德镇市职工住房公积金贷款暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市职工住房公积金贷款暂行办法》已经2000年3月9日市政府第25次常务会议讨论通过，现予发布施行。
二OOO年四月二十一日
景德镇市职工住房公积金贷款暂行办法
第一章 总则
第一条 为加快建立城镇住房新制度，推进住房商品化、社会化，根据《中华人民共和国担保法》、《住房公积金管理条例》（国务院第262号令）和中国人民银行《个人住房贷款管理办法》及有关法律法规，结合本市实际，制订本办法。
第二条 职工住房公积金贷款（以下简称贷款）是运用住房公积金（以下简称公积金）及其他住房资金，由景德镇市住房资金管理中心委托的专业银行（以下简称受托银行）向购买自住住房的公积金缴存人发放的政策性专项贷款。
第三条 贷款实行先存后贷、整借零还，有价证券质押，住房抵押与住房抵押保险同步进行的原则。
第四条 本办法所称的有关各方是：
委托人：景德镇市住房资金管理中心；
受托人：受托承办房改金融业务的银行（贷款人）；
借款人：向委托人申请贷款的职工；
抵押人：为贷款提供抵押担保的借款人或第三人；
抵押权人：受托人；
出质人：为贷款提供质押担保的借款人或第三人；
质权人：受托人；
保证人：为贷款提供保证担保的第三人；
第二章 贷款的对象和条件
第五条 参加本市单位房改的职工在本市购买自住住房并同时具备以下条件的，可申请本贷款。
一、具有本市城镇常住户口，贷款申请人及所在单位累计缴纳2年或连续6个月缴纳公积金，借款人属无房户或现住房低于规定面积标准；
二、具有合法有效的购买住房的合同或协议；
三、具有稳定的经济收入和偿还贷款本息的能力；
四、借款人提出贷款申请时，应在受托银行开立住房存款帐户，并存入有相当于购买住房全部价款30%以上的存款；
五、同意办理住房抵押、保险和公证。在借款人领取《房屋所有权证》并交给受托银行收押之前，由售房单位提供承担连带责任的担保及有关资信材料。
夫妻双方只能享受一次本项贷款。
第六条 借款人申请贷款时应向受托人提供以下证件或资料：
一、借款人及其配偶的身份证明（户口簿、居民身份证）；
二、借款人所在单位出具的借款人固定经济收入的证明；
三、依法签订的购买合同或意向书等有效的证明文件；
四、《房屋所有权证》或权属证、质物清单、估价证明；
五、保证人同意提供担保的承诺文件和保证人资信证明；
六、购买首期付款（不低于30%）的证明；
七、受托人要求提供的其他证件或资料。
第三章 贷款额度、期限和利率
第七条 利用公积金发放的贷款，每户在未归还公积金贷款之前限贷一次。每笔贷款额度在所购住房价款的70%以内，同时不能超过市住房资金管理中心当年公布的最高贷款限额。
第八条 贷款期限视贷款额度和借款人还款能力确定，最长不超过15年。1至2万元贷款不超过5年，2至3万元贷款不超过8年，4至5万元贷款不超过15年。对于将到离退休年龄的借款人，其贷款期限可计算到借款人法定离退休年龄。
第九条 住房公积金贷款期限和执行利率按中国人民银行发布的现行利率执行。
第四章 贷款程序
第十条 委托人委托受托人办理公积金贷款，应与受托人签订书面委托合同，并报人行（景德镇市中心支行）备案。受托人在办理贷款业务时，应严格遵守与委托人签订的委托贷款合同。
第十一条 贷款按以下程序办理：
一、借款人首先应如实填写《景德镇市职工住房抵押贷款申请初审表》，按要求填写后由委托人按本办法第五条进行初审。借款人所在单位应对借款申请人的家庭收入，资信及购房证明的合法性进行审查，并由主管领导签名，加盖借款人单位公章。贷款人所在单位应负责协助追回到期住房公积金贷款。
二、经初审符合条件的借款人可到受托人处办理借款申请。办理借款申请时，借款人需向受托人提供第六条所列有关证件和资料及经委托人审核后的初审表。
三、经受托人审核符合贷款条件的按下列顺序办理有关手续：
1、借贷双方签订住房借款合同和抵押合同；
2、办理保险、房地产抵押登记和合同公证手续；
3、在借款人领取《房屋所有权》交给受托银行收押之前，由售房单位提供承担连带责任的担保，售房单位与受托银行签订保证合同，如借款人违约，保证人对贷款本息偿还承担连带责任。
第十二条 在借款申请批准后，按借款合同约定的时间，由贷款人（受托人）用转帐方式将款项划转到售房单位售房款专用帐户内。
第五章 贷款的偿还和收回
第十三条 贷款本息可采取按月等额或其他方式还款，还款方式应在借款合同中注明。
贷款本金×月利率×(1+月利率)12×贷款年限
每月等额偿还本息=--------------------
(1+月利率)12×贷款年限-1
第十四条 贷款由借款人按月用现金偿还，也可由受托人委托借款人所在单位按月代扣本人工资偿还。
第十五条 借款人应按借款合同规定的时间偿还借款本息，如有逾期，受托银行应及时向借款人发出催交通知单，借款人须及时补交所欠贷款本息和逾期利息。
第十六条 借款人若提前归还全部贷款本息，其提前归还部分不再计收利息，已计收的利息不再调整。
第六章 住房抵押
第十七条 住房产权不明或有争议的，不得作为贷款抵押物。
第十八条 借款人以所购自住住房作为贷款抵押物时必须将住房价值全额用于贷款抵押，若以其他住房抵押时，其贷款额度不得超过抵押物价值的70%。
第十九条 以房产作抵押物的，借款人（抵押人）和受托银行（抵押权人）应签订书面抵押合同，并到房产管理部门办理抵押登记。抵押合同的有关内容应按《中华人民共和国担保法》第三十九条的规定执行。
第二十条 抵押贷款本息未清偿前，抵押人不得将已抵押住房再次抵押，抵押权人不得解除抵押权。抵押人对设定抵押的住房在抵押期内必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受抵押人的监督检查。
第二十一条 住房抵押合同自签订之日起生效，至借款人还清全部贷款本息时终止。抵押合同终止后，抵押权人应按合同的约定，解除设定的抵押权。解除抵押权时，应到房产管理部门办理抵押注销登记手续。在抵押期间，对设定的抵押物造成损坏的，由过错方承担责任并负责赔偿。
第七章 有价证券质押
第二十二条 采取有价证券质押方式的，借款人（出质人）和受托银行（质权人）签订的质押合同应符合《中华人民共和国担保法》第六十五条规定。质押合同自有价证券凭证移交于质押人占有时生效，至借款人还清全部贷款本息时终止。以有价证券作质押，其贷款额度最高不得超过质押权利凭证票面价值90%。
第二十三条 有价证券兑现日期先于债务履行期内的，质权人可以在债务履行期限届满前兑现，并与出质人协议将兑现的价款用于提前清偿所担保的债务。
第二十四条 质权人有妥善保管质物的义务。因保管不善致使质物灭失或损毁的，质权人应当承担民事责任。
第八章 住房抵押保险
第二十五条 用所购住房或其他住房抵押贷款时，借款人必须购买房屋保险或委托贷款人购买房屋保险，在借款期内，保险单正本由贷款人保管。保险单须注册贷款人为保险赔偿金的第一受益人。
第二十六条 抵押期内，借款人不得以任何理由中断或撤销保险；借款人如有中断，贷款人有权代为投保，有关费用由借款人负担。在保险期内，发生保险责任范围以外的因借款人过错的损毁，由借款人负全部责任。｜
第九章 借款合同的变更和终止
第二十七条 借款合同需变更的，必须经委托人、受托人、借款人及有关各方协商同意并依法签订变更合同。借款合同一方当事人要求变更合同内容或解除合同，必须提前一个月以书面形式通知其他各方当事人。在达成协议前原合同继续有效。
第二十八条 借款人死亡，宣告失踪或丧失民事行为能力，其财产继承人，监护人或受遗赠人继续履行借款人所签订的借款合同的，应签订补充合同，并办理有关手续。
第二十九条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，抵押物或质物返还抵押人或出质人，借款合同终止。
第十章 抵押物或质押物的处分
第三十条 借款人有下列情形之一的，抵押权人或质权人有权依法以抵押物或质押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物或质押物所得的价款受偿。
一、借款人连续三个月未能按合同规定归还贷款本息的；
二、借款合同期满，借款人未依约偿还贷款本息的；
三、借款人在还款期限内，死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力后无继承人、受遗赠人或监护人，或其继承人、受遗赠人或监护人拒绝履行借款合同的。
第三十一条 处分抵押物或质押物所得扣除税费后，首先偿还贷款本息及相关费用，剩余部分退还抵押人或出质人。处分抵押物或质押物所得不足偿还贷款本息的，受托人有权向借款人或其保证人追索未偿还部分。
第十一章 其它
第三十二条 借款合同发生纠纷时，借款双方应及时协商解决。协商不成的，任何一方均可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第三十三条 借款人有下列情形之一的，受托人按《贷款通则》的有关规定，对借款人追究违约责任：
一、借款人不按期归还贷款本息的；
二、借款人提供虚假文件或资料，已经或可能造成贷款损失的；
三、未经受托人同意，借款人将设定抵押的财产出售、转让、赠与或重复抵押。
四、借款人拒绝或阻挠委托人或受托人对贷款使用情况进行监督检查的。
第三十四条 办理借款过程中所发生的保险费，抵押物产权登记费和公证费由借款人承担。
第十二章 附则
第三十五条 本办法由景德镇市住房资金管理中心负责解释。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。
