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广东省广州市人民政府


广州市老年人优待办法

广州市人民政府令第8号


《广州市老年人优待办法》业经２００１年5月21日市政府常务会议讨论通过，现予以发布，自２００１年10月１日起施行。

市长　林树森　　

二○○一年六月十三日

广州市老年人优待办法

　　第一条　为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条　具有本市行政区域常住户口，年满60周岁以上的公民，享受本办法规定的优待。

　　国家机关、社会团体、企业事业组织、基层群众自治组织和公民，应当按照本办法的规定履行优待老年人的职责和义务。

　　第三条　本办法由市老龄工作委员会负责组织实施。各有关部门应当在各自职责范围内协同实施本办法。

　　第四条　本市各级人民政府及其有关部门应当根据社会经济发展的情况，逐步加大对社会福利设施的投入，采取措施，健全对老年人的社会保障制度，改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐。

　　第五条　年满60周岁不满65周岁的老年人凭《广州市老年人优待证》（以下简称《优待证》）进入定点公园和文化馆、纪念馆、艺术馆、博物馆、展览馆，有月票的，按现行优待办法购买；没有月票按次购票的，享受半价优惠。乘坐市内线路公共汽（电）车、过江轮渡和地铁，享受半价优惠。

　　65周岁以上老年人凭《优待证》享受前款各项的免费。

　　第六条　老年人凭《优待证》进入市内各体育健身场所、电影院活动或者观赏的，享受半价优惠。

　　第七条　老年人凭《优待证》可以免费使用收费公共厕所。

　　第八条　老年人凭《优待证》乘搭车、船、飞机可以优先购票并优先检票进站，上下车、船、飞机。

　　候车、船、飞机室应当设置老年人专用座椅。

　　第九条　市内各医疗机构，应当专设老年人服务窗口，对持《优待证》的老年人免收普通门诊挂号费。

　　有条件的医院应当设置老年人家庭病床。

　　第十条　邮政、电信、银行等部门应当为老年人专设服务窗口或者设置老年人优先标志，对持《优待证》的老年人应当优先办理用邮、领取养老金及其他相关业务。

　　第十一条　孤寡老人和虽有赡养人或者扶养人，但赡养人或者扶养人确无赡养、扶养能力的老年人租赁并居住房管部门管理的公产房，免交租金。

　　离、退休干部、职工租住公房（以租赁登记承租人为准）的，租金按现行优待办法收取。

　　第十二条　商场、饮食、维修等商业、服务单位应当根据自身的服务特点，为老年人提供各种优先、优惠、优质服务。

　　第十三条　农村老年人不承担义务工、不缴纳各种集资费。

　　第十四条　各街道办事处、镇人民政府应当做好社区助养为老服务工作，建立方便老年人的便民服务档案，为老年人提供及时的服务。

　　第十五条　100周岁以上的老年人凭《优待证》，由其户籍所在地的区、县级市人民政府每月发给不少于200元的长寿保健金。

　　第十六条　对符合法律援助条件的老年人，法律援助机构、律师事务所或者有关部门应当及时予以法律援助。

　　公证机关办理扶养、助养、赡养老人的协议公证时，免收公证费。

　　第十七条　本市老年人优待证由市老龄工作委员会统一制发和管理。

　　符合本办法规定的老年人可以向户籍所在地的街、镇老龄工作委员会申领本市老年人优待证，经区、县级市老龄工作委员会审核后，报市老龄工作委员会核发。

　　第十八条　对不按本办法规定履行优待老年人义务的组织或者个人，由区（县级市）老龄工作委员会责令其改正，并进行批评教育；对不履行优待老年人义务造成严重后果的，由市老龄工作委员会提请其所在单位或者上一级主管部门对直接责任人、负责人，给予行政处分。 　　　

　　第十九条　本办法自2001年10月1日起施行。



财政部


关于印发《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》的通知

财企[2012]315号


各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

　　为进一步做好大中型水库移民后期扶持政策实施工作，促进大中型水库库区和移民安置区经济及社会发展，规范大中型水库移民后期扶持结余资金的使用管理，财政部会同有关部门修订了《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》，并已经国务院同意。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法




　　　财 政 部

　　2012年10月19日



附件：

大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法

　　第一条 为促进大中型水库库区（以下简称“库区”）和移民安置区经济及社会发展，规范大中型水库移民后期扶持结余资金（以下简称“结余资金”）的使用管理，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）等有关规定，制定本办法。

　　第二条 结余资金，是指中央财政根据国发〔2006〕17号文件规定筹集的大中型水库移民后期扶持资金，每年按照国家核定的农村移民人数和规定的扶持标准，分配各省（区、市，含新疆生产建设兵团，下同）后结余的资金。

　　第三条 结余资金使用方向：

　　（一）支持库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展。具体包括：

　　1、基本口粮田建设及水利设施配套建设。

　　2、农村饮水安全、沼气、交通、供电、通信广播等基础设施建设。

　　3、文化、教育、卫生等社会事业设施建设。

　　4、生态建设和环境保护。

　　5、劳动力技能培训及职业教育。

　　6、有市场前景的种植业、养殖业、林业、畜牧业、渔业、旅游业、加工业、服务业等生产开发。

　　7、与移民生产生活密切相关的其他项目。

　　（二）库区和移民安置区因不可抗力发生的临时性、突发性等事件应急处置补助支出。

　　（三）解决水库移民突出问题补助支出，包括解决水库后靠移民避险搬迁补助支出、特困移民解困补助支出等。

　　（四）地方实施后期扶持政策专项工作经费补助支出。

　　（五）国家级移民管理机构成立之前，中央实施后期扶持政策专项工作经费。

　　（六）国务院批准的其他支出。

　　第四条 中央财政拨付给地方的结余资金，由地方政府结合其他渠道资金统筹安排使用。

　　第五条 结余资金的分配：

　　（一）地方实施大中型水库移民后期扶持政策专项工作经费补助支出，每年3亿元。具体按照《大中型水库移民后期扶持政策实施工作专项补助经费使用管理暂行办法》（财企〔2011〕303号）的规定安排使用。

　　（二）中央实施后期扶持政策专项工作经费，每年根据实际工作量核定。具体由水利部（移民局）根据全国水库移民部际联席会议年度工作安排，向财政部报送专项经费预算，财政部会同发展改革委审核后，按程序拨付水利部（移民局）。

　　（三）库区和移民安置区因不可抗力发生的临时性、突发性事件应急处置补助支出，每年3亿元。库区和移民安置区因不可抗力发生临时性、突发性事件时，由相关省（区、市）财政部门会同同级发展改革、移民管理机构，向财政部、发展改革委、水利部提出申请，由水利部（移民局）提出初步审核意见后，财政部会同发展改革委、水利部审核下达补助资金。

　　（四）国务院批准的其他支出。

　　（五）扣除上述（一）、（二）、（三）、（四）项支出后的剩余部分：①75%用于支持库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展。具体由财政部会同发展改革委、水利部，按照各省（区、市）经核定的农村移民人数及对全国统筹后期扶持资金的贡献情况，切块分配各省（区、市），分配公式为：


某省本年度　　可分配上年度全国　　某省上年移民数　　　　　某省上年上交后扶基金
　　　　　=　　　　　　　　　× (————————　×65%+——————————　×35%）。
分配结余资金　 结余资金总额　　　　全国上年移民数　　　　　 全国上年后扶基金

　　②25%用于解决水库移民突出问题。具体由相关省（区、市）向发展改革委、财政部、水利部报送解决突出问题方案，由水利部（移民局）提出初步审核意见，发展改革委会同财政部、水利部对有关方案审核批复后，财政部会同发展改革委、水利部按照有关补助标准下达补助资金。

　　第六条 结余资金收入列政府收支分类科目第1030149项“大中型水库移民后期扶持基金收入”；本办法第三条第（一）项和第（二）项支出列政府收支分类科目“2082202基础设施建设与经济发展”，第（三）项、第（四）项和第（五）项支出列“2082299 其他大中型水库移民后期扶持基金支出”。

　　第七条 各省（区、市）财政部门和移民管理机构应加强结余资金的财务管理，按规定用途使用资金，督促有关单位加快项目建设进度，确保资金使用安全规范，提高资金使用效益。

　　第八条 结余资金的使用单位应接受财政、发展改革、审计、监察、水利、移民等部门的监督检查，任何单位不得以任何理由阻挠或逃避。

　　第九条 对于违反本办法规定截留、挪用结余资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚，并追究有关责任人员的责任。

　　第十条 各省（区、市）财政部门应依据本办法制定相应的管理实施细则，报财政部、发展改革委、水利部备案。

　　第十一条 本办法由财政部负责解释。

　　第十二条 本办法自印发之日起开始执行。《财政部关于印发＜大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法＞的通知》（财企〔2008〕37号）同时废止。