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北京市政府 市建委 市劳动局


关于建设工程实行提前竣工奖的若干规定
市政府 市建委 市劳动局 市财政局 市建行



为缩短建设工程工期，加快建设速度，根据国务院有关部门的规定，结合本市实际情况，特作如下规定∶
一、凡列入本市行政区域内基本建设和更新改造计划的建筑、安装、市政工程（以下简称建设工程），建设单位有提前竣工要求的，可以实行提前竣工奖。
二、提前竣工的工程，必须达到下列标准。
（一）各类工程，均按照设计或建设单位与施工单位签订的施工合同规定的内容、技术要求，全部完工，经验收鉴定合格，达到正式交付使用的标准。
（二）住宅和其他非生产性房屋建筑，主体工程及其附属工程以及通风、电梯、室外管线、甬路等工程全部完工，水、暖、电、气、路俱通，达到使用标准。
（三）生产性（包括科研）房屋建筑，土建工程和水、暖、电、气、卫生、通气、室外管线工程以及属于房屋组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等工程，全部完工，达到具备交付安装工艺设备条件的标准。
（四）施工现场，按照《北京市人民政府关于加强建设工程施工现场管理的暂行规定》，清除干净。
（五）按照设计或施工合同的规定完成绿化任务。
三、实行提前竣工奖的建设工程，应由建设单位和工程承包单位在工程承包合同中明确规定确保工程质量的合理的工期（注明开工、竣工日期）和奖罚办法。合同规定的工期，合同当事人的任何一方不得任意变更。因客观原因需要缩短或延长工期，须由合同双方依法变更。
四、确定合理工期，应当以城乡建设环境保护部《建筑安装工程工期定额》、《北京市建筑安装工程工期定额的补充规定》和《北京市建筑安装工程工期定额实施细则》为依据。在国家和本市关于工程工期定额中未列项的工程，其工期由建设单位和工程承包单位协商确定，报市城乡建
设委员会建筑安装市政工程定额管理处审批。
五、实行提前竣工奖的工程，其实际竣工日期比合同规定的峻工日期提前的，由建设单位从因提前竣工所获得的经济收益或节约的投资中向工程承包单位支付奖金；因工程承包单位的责任，致使实际竣工日期比合同规定的竣工日期拖延的，由工程承包单位从自有资金中向建设单位交纳
罚金，罚金不得计入工程成本。
六、每提前（或拖延）一天竣工的奖（罚）金额不得超过工程预算造价的万分之二。奖罚金比例要对等，但总额不得超过工程预算造价的百分之三。
七、提前（或拖后）竣工的奖（罚）金，在工程竣工验收合格后一次结算清付。工程承包单位由于采取提前竣工措施需要先向职工发的部分工期奖，从其自有资金中垫支。
八、提前竣工桨金由工程承包单位统筹用于本单位集体福利事业和职工个人奖励。用于职工个人奖励部分不得超过全部奖金的百分之四十。
九、未实行提前竣工奖的工程，工程承包单位也要认真履行合同，保证如期竣工，不得无故拖延工期。
十、本规定由市城乡建设委员会、中国人民建设银行北京市分行监督执行；执行中的具体问题，由市城乡建设委员会负责解释。
十一、本规定经市人民政府批准自一九八六年六月一日起施行。



1986年5月21日
北京市人民政府


北京市人民政府令

第116号

　　《北京市人民政府关于修改〈北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定〉的决定》已经2002年11月5日市人民政府第55次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　市　长　刘　淇

　　　　　　　　二〇〇二年十一月十八日


北京市人民政府关于修改《北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定》的决定

　　市人民政府决定对《北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定》作如下修改：
一、第一条中的“国家和本市有关法律法规的规定”改为“《北京市市容环境卫生条例》”。
二、第二条修改为：“在本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区以及区、县人民政府划定并公布的城市化管理地区的道路上运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人，必须遵守本规定。”
　　三、第三条第一款“从事运输的单位和个人必须遵守下列规定”改为“运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人必须遵守下列规定”。
　　第（一）项修改为：“向市市政管理行政部门申请办理运输车辆准运证件。” 　
　　第（五）项修改为：“运输车辆不得超量装载。”
　　第（六）项修改为：“运输车辆驶出装载现场前，必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，不得车轮带泥行驶。”
　　第（七）项中的“环境卫生管理机关”改为“市政管理行政部门”。
　　第（九）项修改为：“运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。”
　　四、第四条第（一）项中的“环境卫生管理机关”改为“市政管理行政部门”。
　　增加一项作为第（三）项：“运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置，并保持密封完好。”
　　五、第六条修改为：“禁止拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物的运输。”
　　六、第七条修改为：“对违反本规定的，由城市管理综合执法组织给予处罚：
“（一）使用无准运证件或者不符合规定要求的运输车辆从事运输的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
“（二）运输散装货物的车辆未密封、包扎、覆盖或者运输流体货物的车辆未使用不渗漏容器，泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
“（三）运输渣土、砂石的车辆不符合本市技术标准，造成遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
“（四）运输车辆沿途泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
“（五）运输车辆车轮带泥行驶的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
“对于道路上泄漏、遗撒物，当事人拒不清除或者没有条件清除的，城市管理综合执法组织可以代为委托市容环境卫生专业作业企业代为清除，所需费用由当事人承担，对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。”
　　七、第八条增加一款作为第一款：“公安交通管理部门应当配合城市管理综合执法组织对车辆运输泄漏、遗撒的查处。”
　　第二款改为第三款，修改为：“拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物运输的，由公安交通管理部门依法予以处罚。”
　　八、第九条修改为：“任何单位和个人对运输车辆泄漏、遗撒的行为有权举报。经查证属实的，有关部门应当给予举报单位和个人表扬和奖励。”
　　九、第十条中的“市容环境卫生监察组织”改为“城市管理综合执法组织”。
十、删去第十一条。
此外，对个别文字及条款顺序作相应的修改和调整。
　　本决定自公布之日起施行。1996年8月13日市人民政府第13号令发布的《北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定》根据本决定修正后，重新发布。


　　　　　　　　北京市人民政府关于禁止车辆运输泄漏遗撒的规定
　　　　　　　　　（1996年8月13日北京市人民政府第13号令发布
　　　　　　　　根据2002年11月18日北京市人民政府第116号令修改）

　　第一条为了维护市容环境卫生，禁止车辆运输泄漏、遗撒，根据《北京市市容环境卫生条例》，制定本规定。
　　第二条在本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区以及区、县人民政府划定并公布的城市化管理地区的道路上运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人，必须遵守本规定。
　　第三条运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体、散装货物的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）向市市政管理行政部门申请办理运输车辆准运证件。
（二）运输流体和散装货物时，必须使用有准运证件的运输车辆。
（三）设专人负责运输车辆的管理，制定运输车辆管理责任制度并组织实施，加强对驾驶人员的教育和管理。
（四）建立运输车辆使用、维修、检查制度，加强对运输车辆的日常检查和维修，严禁使用不符合条件的车辆运输。
（五）运输车辆不得超量装载。
（六）运输车辆驶出装载现场前，必须将车辆槽帮和车轮冲洗干净，不得车轮带泥行驶。
（七）运输车辆必须按照市政管理行政部门依法批准的运输线路、时间、装卸地点运输和卸倒。
（八）运输散装货物的车辆必须密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。
（九）运输时发现自身有泄漏、遗撒的，必须及时清扫干净。
　　第四条运输车辆必须符合下列规定：
（一）有市政管理行政部门核发的准运证件。
（二）运输散装货物的车辆，四周槽帮牢固可靠，无破损，挡板严密。
（三）运输渣土、砂石的车辆应当安装符合本市技术标准的运输装置，并保持密封完好。
（四）运输流体货物的车辆，必须使用不渗漏的容器装载运输。
　　第五条运输车辆的使用单位必须遵守下列规定：
（一）使用有准运证件的车辆从事流体和散装货物的运输。
（二）与运输单位签订防止车辆运输泄漏、遗撒协议书，对运输单位和运输车辆进行督促检查。
（三）运输建筑施工材料、土方、渣土的，要在施工现场运输车辆出口处内侧，铺设长度不小于２５米，宽度不小于出口处宽度的混凝土路面，并在出口处设置冲洗车轮的设备及相应的排水和泥浆沉淀设施。
　　第六条禁止拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物的运输。
　　第七条对违反本规定的，由城市管理综合执法组织给予处罚：
（一）使用无准运证件或者不符合规定要求的运输车辆从事运输的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
（二）运输散装货物的车辆未密封、包扎、覆盖或者运输流体货物的车辆未使用不渗漏容器，泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
（三）运输渣土、砂石的车辆不符合本市技术标准，造成遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
（四）运输车辆沿途泄漏、遗撒的，责令清除，并处500元以上3000元以下罚款，情节严重的，处3000元以上3万元以下罚款。
（五）运输车辆车轮带泥行驶的，责令改正，并处500元以上3000元以下罚款。
　　对于道路上泄漏、遗撒物，当事人拒不清除或者没有条件清除的，城市管理综合执法组织可以代为委托市容环境卫生专业作业企业代为清除，所需费用由当事人承担，对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。
　　第八条公安交通管理部门应当配合城市管理综合执法组织对车辆运输泄漏、遗撒的查处。
　　公安交通管理部门对运输车辆装载货物捆扎不牢固、封盖不严密，运输途中泄漏、遗撒的，可对驾驶员吊扣一个月以下驾驶证。
　　拖拉机、兽力车和农用运输车在规划市区、郊区的城镇地区以及其他禁止通行的地区从事垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体和散装货物运输的，由公安交通管理部门依法予以处罚。
　　第九条任何单位和个人对运输车辆泄漏、遗撒的行为有权举报。经查证属实的，有关部门应当给予举报单位和个人表扬和奖励。
　　第十条城市管理综合执法组织的工作人员应当认真履行职责，加强执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，或者因执法不严而使其责任区内运输车辆泄漏、遗撒现象严重的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
　　第十一条本规定自1996年9月1日起施行。