广州市性病防治管理暂行办法
广东省广州市政府
广州市性病防治管理暂行办法
广州市政府
第一章 总 则
第一条 为控制性病蔓延，防止艾滋病的发生，保障人民身体健康，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，制定本办法。
第二条 根据《中华人民共和国传染病防治法》分类管理的规定，艾滋病、淋病、梅毒等性病为乙类传染病管理。
第三条 各级政府应加强对性病防治工作的领导，制定性病防治规划，并组织实施；卫生行政部门对性病防治工作实施统一监督管理；公安、司法、劳动、财政、民政、宣传、医药及工会、共青团、妇联等部门和组织，按分工各司其职，密切配合，进行综合治理。
第二章 综合治理
第四条 卫生部门的职责：
（一）广州市性病防治监测中心，承担全市性病防治监测任务。由市性病防治监测中心和中央、省属驻穗医院，部队驻穗医院，市属医院和各区县医院、卫生院组成市性病防治网。
（二）建立防治专业队伍，用各种形式宣传性病防治知识。
（三）组织力量调查发现病人，及时治疗，追踪传染源，并对艾滋病和梅毒患者做到性侣追踪。
（四）建立疫情报告制度。
（五）献血员献血前必须进行梅毒检查。梅毒患者不得献血。
（六）对孕妇产前作性病检查，新生儿要以0．5％至1％的硝酸银点眼，患有非淋菌性尿道（阴道）炎的母亲所生婴儿，要用1％金霉素眼膏涂眼。
（七）医疗机构开设性病专科门诊，须经市卫生局审批。个体医生不得从事性病诊疗业务。
第五条 宣传、教育部门的职责：
（一）利用广播、电视、报纸、刊物等形式，广泛深入宣传普及性病防治知识。
（二）各级各类中等学校和医学院都应适当安排时间，讲授有关性病防治知识。
第六条 公安、司法部门的职责：
（一）贯彻执行《国务院关于坚决取缔卖淫活动和制止性病蔓延的通知》（国发〔1986〕85号）及《广东省关于取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定》（粤府〔1987〕84号），坚决打击、取缔嫖娼卖淫活动。
（二）对抓获的嫖客、暗娼和其他性违法人员，要在四十八小时内通知市性病监测中心，并协助进行性病检查和进行一次预防性治疗。确诊患有性病的，要根据不同对象和情节，分别送收容教养所集中治疗的教育管理，未经治愈不得放回。
对嫖客除罚款外，应根据有关法律给予劳教处分。
（三）对犯有淫乱违法行为的港澳台和外籍人员，公安部门应依法给予处罚，并及时通知和协助市性病监测中心进行性病检查，对确诊患有性病的，要强制治疗、登记、建卡存档。还应责令其四十八小时内离境。
（四）性病患者或其他人员，威胁打骂医务人员或其他工作人员、扰乱性病防治工作的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；情节严重、触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（五）取缔非法游医。
第七条 民政部门的职责：
（一）对未治愈的性病患者，不准登记结婚。
（二）对涉外婚姻的双方，必须进行性病检查，其中外籍人员需持有艾滋病检测证明。
第八条 工商行政管理、交通、劳动和医药部门的职责：
（一）配合卫生部门，定期对旅馆业、饮食业、旅游服务业、文化娱乐场所、交通运输业、食品制作等行业的职工进行身体健康检查。
（二）对上述行业新招职工进行体检时，一律要增加性病检查项目，确诊患有性病者，待治愈后方可招聘。
（三）严格管理进口性病治疗药物，医药商店不得零售进口的性病治疗药物。
（四）医药部门要保证监测、防治机构所需要的预防和治疗性病的药物及器械的供应。
第九条 工会、共青团、妇联等群众组织，要组织广大职工、青年和妇女学习性病防治知识，引导他们树立正确的恋爱、婚姻观念。
第十条 经费问题：
（一）对开展性病流行病学的调查、宣传、人员培训、购置设备仪器、治疗、科研所需的专款，由财政部门按财政管理规定给予安排。
（二）嫖客、暗娼的性病检查费应由其本人自理，或在收取罚款时预收检查费用。
第三章 疫情报告管理
第十一条 根据卫生部门规定，广州市性病疫情报告的病种是：（一）淋病；（二）梅毒；（三）非淋菌性尿道炎；（四）尖锐湿疣；（五）其它（包括软下疳、生殖器疱疹、性病性淋巴肉芽肿等）。
第十二条 艾滋病的防治监测，依照卫生部（88）卫防字第5号《艾滋病监测管理的若干规定》执行。
第十三条 各监测点要指定专人负责资料统计，准确填写全国统一的报病卡，每月第五日前向市性病防治监测中心及主管机关报告上一个月的性病疫情。
第十四条 市性病监测中心每季度应向市卫生局、省及全国性病防治研究中心报告性病疫情，并按《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定报告市防疫站。
第十五条 单位或个人不得到医院查阅性病病历和统计资料，因特殊情况需查阅时，须经市慢性病防治办公室批准。
第四章 罚 则
第十六条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，按分工分别由区县级以上卫生、公安、民政、工商、劳动等部门依法履行职责，责令限期改正，并给予主要负责人和直接责任者以经济处罚、行政处分。
（一）不具备开设性病专科门诊条件，未经批准而擅自开诊的。
（二）发现性病患者不按要求报告或隐瞒不报告的。
（三）有关医疗单位或人员接到公安部门发出的性病检查通知书，超过四十八小时仍未前往检查的。
（四）对被抓获的嫖娼人员未经性病检查，只罚款后放回的。
（五）对被收容人员和在强制治疗中的性病患者未经治愈放回的。
（六）医药商店擅自零售进口性病防治药物的。
（七）对涉外婚姻的双方未经性病、艾滋病检查而允许办理登记结婚的。
（八）对输血人员未经检查梅毒而准其献血的。
（九）拒绝执行本办法其他规定措施的。
第十七条 从事性病防治、管理的人员，玩忽职守，造成性病防治工作受到严重损失的，给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十八条 对直接从事性病防治工作和直接从事对患有性病的卖淫妇女和嫖客进行管教工作（收容、劳教）的专职人员，根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定实施保护性措施，享受规定的二级保健津贴待遇。
第十九条 实施细则由市性病监测中心负责制定。
第二十条 本办法由市卫生局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1990年4月13日
拉萨市流动人口计划生育管理办法
西藏自治区拉萨市人民政府
《拉萨市流动人口计划生育管理办法》已经2004年11月18日拉萨市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自2005年3月1日起施行。
市长：罗布顿珠
二OO四年十二月二十九日
拉萨市流动人口计划生育管理办法
第一条 为加强本市流动人口的计划生育管理，贯彻计划生育基本国策，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和自治区有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于非本市常住户口、现居住在本市行政区域内从事务工、经商等活动的已婚育龄人员（以下简称流动人口）。
第三条 市人民政府统一领导本市流动人口计划生育管理工作。
各县、区人民政府负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。
第四条 市人口和计划生育行政管理部门（以下简称市计生部门）负责全市流动人口计划生育管理的具体工作。各县、区计划生育行政管理部门（以下简称县、区计生部门）负责本行政区域内流动人口计划生育管理的具体工作。
第五条 市公安、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、建设等主管部门应当积极配合计生部门，共同做好流动人口计划生育管理工作。
第六条 流动人口现居住地乡、镇人民政府、街道办事处履行以下职责：
（一）进行人口与计划生育宣传教育；
（二）查验流动人口的婚育证明，组织有关单位向育龄夫妇提供避孕节育措施技术服务；
（三）定期查验流动人口的生育证，并建立登记制度；
（四）检查督促有关部门协调落实流动人口计划生育管理措施；
（五）向上级计生部门反馈流动人口生育情况。
第七条 流动人口在本市生育子女的，应当持有户籍所在地的县级计生部门或者乡、镇人民政府、街道办事处出具的生育证。
流动人口在本市生育子女需要领取独生子女证的，向女方或者男方户籍所在地的乡、镇人民政府、街道办事处或者计生主管部门申请办理。
第八条 流动人口申请务工就业证等证、照前，应当先到现居住地县级以上计生部门交验原籍出具的生育证或者婚育证明，经签章后在现居住地生效。无生育证明或者证明不完整的，应当限期补办。
第九条 与流动人口形成劳动关系的用人单位，应当负责协调其接受现居住地的乡、镇人民政府、街道办事处的监督、检查。
第十条 向流动人口出租房屋的单位或者个人，应当协助计生部门检查流动人口的计生情况，发现不符合生育政策的生育情形应当及时报告所在乡、镇人民政府、街道办事处或者所在单位计生负责机构。
第十一条 流动人口节育手术应当在市计划生育服务中心或者县级以上妇幼保健医疗机构，由经过专门培训的卫生技术人员施行。
手术人员应当执行节育手术常规，确保手术者的安全。
第十二条 任何医疗机构不得随意取出皮埋、节育环等节育器。确需取出的，需凭有关证明，经现居住地县级以上计生部门查验后方可取出。
第十三条 流动人口应当定期到现居住地妇幼保健医疗机构接受节育措施落实情况的检查。医疗机构应当出具落实节育措施的证明。
第十四条 流动人口违反生育政策生育的，由现居住地县级计生部门按照有关规定处理。
第十五条 流动人口因违反生育政策，已受现居住地或者户籍所在地县级以上计生部门处理的，应当出示相关证明。
第十六条 流动人口施行节育手术的费用，有用工单位的，由用工单位负担；无用工单位的，先由本人支付，后可在户籍所在地的乡、镇人民政府、街道办事处或者计生部门申请报销。
第十七条 本市住有流动人口的单位，应与乡（镇）人民政府、街道办事处签订流动人口计划生育目标管理责任书。
第十八条 对流动人口计划生育工作不负责任，导致流动人口违反生育政策的，由县级以上计生部门对直接责任人员处以1000元以下的罚款；对单位的主要负责人处以200元的罚款。
向流动人口出租房屋的房主，不履行对流动人口计划生育监督义务，发现流动人口有违反生育政策的情形不报告的，由县级计生部门对其处以1000元以下的罚款。
第十九条 不按规定办理婚育证明，经现居住地计生部门通知后，限期内仍不补办，或者拒不交验婚育证明的，由现居住地县级计生部门予以警告，并处200元以上500元以下的罚款。
第二十条 医疗卫生机构未经计生部门同意，擅自给流动人口取出皮埋、节育环等节育器的，由县级计生部门予以警告，或者向相关部门建议吊销其证、照，并可处以1000元以下的罚款。
第二十一条 伪造、出卖或者骗取婚育证明的，由县级以上计生部门对直接责任人予以警告，可以并处1000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 拒绝为流动人口办理婚育证明或者出具虚假婚育证明的，由上级主管部门依法给予行政处分。
第二十三条 市计生部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法自2005年3月1日起施行。
