市政府关于印发《徐州市发展新型墙体材料管理规定》的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发《徐州市发展新型墙体材料管理规定》的通知
(1999年3月14日)
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市发展新型墙体材料管理规定》已经市人民政府批准，现予发布。请认真遵照执行。
徐州市发展新型墙体材料管理规定
第一条 为加快发展新型墙体材料，保护耕地和环境，节能利废，根据国家有关规定和《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》(以下简称省《规定》)，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内生产和使用墙体材料以及与此相关的工程规划、建设、设计、施工单位和个人，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称新型墙体材料，指非粘土墙体材料。孔洞率达到23%以上和掺入废渣在80%以上的粘土制品，视为新型墙体材料。
第四条 市、县(市)、贾汪区建设行政主管部门主管本行政区域内发展墙体材料革新工作。市、县(市)、贾汪区墙体材料革新与建筑节能管理机构(以下简称墙改管理机构)具体负责本行政区域内发展新型墙体材料的组织协调、规划指导和监督管理工作。
各级计划、经济综合、规划、国土、技术监督、财政、价格、税务等有关部门应当根据各自的职责，共同做好发展新型墙体材料工作。
第五条 在本市行政区域内不得新建、改建、扩建粘土实心砖(瓦)生产线。
现有粘土实心砖(瓦)生产企业应逐年减少。由国土管理部门按照每年10%的比例逐年核减用地面积，由墙改管理机构按照每年10%的比例逐年核减产量指标。
禁止通过毁田、毁堤、严重污染环境等方式生产粘土实心砖(瓦)。对生产粘土实心砖(瓦)的企业，按照有关规定收取技术改造基金。
第六条 市墙改管理机构负责制定全市新型墙体材料产品发展规划。有关部门和单位在新型墙体材料投资项目、产品开发立项前，应当征求墙改管理机构的意见。
第七条 生产新型墙体材料的企业，按照国家有关规定，经有权的税务机关批准，可以免征增值税、免征所得税、减免土地使用税；对于生产新型墙体材料的投资项目，其固定资产投资方向调节税，可以按照国家有关规定执行零税率。
第八条 各级建设行政主管部门应当每年将新型墙体材料应用计划指标下达到设计单位。设计、施工单位在建设工程中应当优先采用新型墙体材料。
第九条 在城镇建设中，禁止强度等级MU10以下的粘土实心砖在5层以上建筑中使用。禁止临时建筑、围墙、框架结构的填充墙、高层建筑的非承重墙使用粘土实心砖。
第十条 新型墙体材料的性能和质量应当满足建筑使用的各项技术要求。墙体材料生产企业应当执行国家标准和行业标准，没有国家标准和行业标准的，应当执行省技术监督部门制定的地方标准。
既没有国家标准和行业标准，又没有制定地方标准的，墙改管理机构应当督促墙体材料生产企业制定企业标准，并按照有关规定报送所在地技术监督部门备案。
第十一条 各级技术监督部门、建设行政主管部门、墙改管理机构应当加强对新型墙体材料产品质量的监督检查。本市行政区域内生产的新型墙体材料，市技术监督部门应当将产品质量抽查结果定期向社会公布，市建设行政主管部门、市墙改管理机构应当定期公布《新型墙体材料推荐使用目录》。
第十二条 本市行政区域内新建、改建、扩建的各类建设工程，建设单位和个人(不包括个人住宅建房)在向规划部门申领建设工程规划许可证前，必须按照价格部门核定的标准向建设工程所在市、县(市)、贾汪区墙改管理机构缴纳发展新型墙体材料专项用费(以下简称专项用费)。
第十三条 按照省《规定》可以减缴或者免缴专项用费的建设工程，建设单位和个人应当在申领建设工程规划许可证前，向建设工程所在市、县(市)、贾汪区墙改管理机构提出书面申请，说明工程项目的名称、地点、范围、面积、用途、数额、减免理由等，经墙改管理机构审核批准后执行。
按照省《规定》可以减缴或者免缴专项用费的建设工程，凡应当使用新型墙体材料而不使用的，减半缴纳专项用费，不得免缴。
第十四条 建设单位和个人应当持专项用费缴款凭证或专项用费减免缴批准书分别向有关部门办理手续。对于应当缴纳专项用费而未缴纳或者未按规定标准缴纳专项用费的建设工程，规划部门不得发放建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得批准开工建设。
第十五条 建设工程在主体工程竣工、内外墙未粉刷时，建设单位和个人应当向建设工程所在市、县(市)、贾汪区墙改管理机构申请验收。
经墙改管理机构验收，建设工程使用新型墙体材料占墙体材料总用量的比例达到40%的，按照实际新型墙体材料使用量返退70%的专项用费；达不到40%的，不予返退。
第十六条 建设单位和个人应当在墙改管理机构验收后三个月内，持专项用费缴款凭证、新型墙体材料购货发票、返退申请表和验收情况证明，到墙改管理机构办理返退手续。
第十七条 专项用费的征收必须持市价格部门核发的《江苏省收费许可证》，统一使用省财政部门监制的专用票据。
专项用费必须全部存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。专项用费的使用范围按照省《规定》执行。
第十八条 对违反本规定的行为，按照省《规定》应当由建设、国土、技术监督等行政管理部门处罚的，由相应的行政管理部门按照省《规定》予以处罚。建设行政主管部门可以将相关的行政处罚委托给墙改管理机构实施。
第十九条 违反本规定不缴纳专项用费的，由市、县(市)、贾汪区墙改管理机构责令限期缴纳，可以按每逾一日加收应缴总额千分之五的滞纳金。
第二十条 关于推广节能建筑的管理以及其他有关发展新型墙体材料的管理工作，按照《节能法》和省《规定》执行。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法的通知
河南省鹤壁市人民政府
鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法的通知
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十日
鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法
为吸引国内知名专家参与和支持我市经济建设和社会事业发展，促进决策民主化、科学化，加快我市经济与社会发展，确保“两个提前”、“两个率先”奋斗目标的实现，结合我市实际，制定本暂行办法。
一、聘请范围
与我市三大产业基地建设、城市建设、社会事业发展等密切相关的重要行业和领域可聘请政府顾问。
二、聘请条件
1.关心支持我市经济和社会发展，能积极推动和促进我市经贸、文化、科技合作，愿意为我市发展献计献策、作出贡献；
2.具有某学科、领域理论或技术专长，获得教授、研究员或其他相应技术职称并在国内有一定知名度，或在有较大影响力的企业和其他经济、社会组织担任高级管理职务的人员；
3.具有良好社会声誉。
三、聘请程序
1.相关主管部门就聘请事项向市政府提出申请；
2.由主管部门提出2--3名候选人，由市政府分管领导确定拟聘人员1--2名；
3.征得聘请人员同意；
4.市引进国外智力工作领导小组办公室统一汇总各有关部门确定的拟聘人员材料后，上报市政府批准；
5.颁发由市长签名的市政府顾问聘书。
四、市政府顾问工作方式与职责
1.通过电话、信函、电子邮件等形式，为我市提供咨询服务；
2.应邀到我市开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动；
3.就我市经济与社会发展重要决策或重大项目提出意见和建议；
4.就我市经济与社会发展提供有重要价值的信息；
5.为我市作出其他贡献；
6.每年来我市开展活动不少于两次。
五、待遇
1.由市财政每年向每一位顾问支付专家咨询费1万元。一般性咨询不再付费；
2.应邀到我市参加庆典或其他重大活动时，享受贵宾礼遇；
3.自行在我市活动期间，有关部门或单位应当在食宿、交通、参观、就医等方面提供方便；
4.受我市委托开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动时，报酬另付；
5.为我市招商引资、项目争取等做出贡献的，由市政府按有关规定给予奖励。
六、聘期与解聘
1.市政府顾问实行聘期制，聘期为两年。两年后不再续聘的，与市政府的顾问关系自行解除；
2.市政府顾问有下列情形之一的予以解聘：
（1）有损害我市利益、形象和声誉行为的；
（2）一年内未履行顾问职责的。
七、管理
1.市引进国外智力工作领导小组办公室负责市政府顾问有关工作的联系协调；市政府顾问的对口主管部门，负责与市政府顾问的日常联络工作。
2.市引智办的主要职责
（1）督促各对口主管部门及时整理市政府顾问对我市经济社会发展提出的意见、建议和提供的信息，并进行汇总，送市领导参阅；
（2）督促各对口主管部门定期将市政府顾问的年度工作情况、调研成果等进行整理，汇总后上报市政府；
（3）重大节庆期间，向市政府顾问发函发电慰问。
八、本办法由市人事局负责解释。
九、本办法自下发之日起实行。
关于印发鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法的通 知
各县、区人民政府，市人民政府各部门：
《鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十日
鹤壁市人民政府聘请顾问暂行办法
为吸引国内知名专家参与和支持我市经济建设和社会事业发展，促进决策民主化、科学化，加快我市经济与社会发展，确保“两个提前”、“两个率先”奋斗目标的实现，结合我市实际，制定本暂行办法。
一、聘请范围
与我市三大产业基地建设、城市建设、社会事业发展等密切相关的重要行业和领域可聘请政府顾问。
二、聘请条件
1.关心支持我市经济和社会发展，能积极推动和促进我市经贸、文化、科技合作，愿意为我市发展献计献策、作出贡献；
2.具有某学科、领域理论或技术专长，获得教授、研究员或其他相应技术职称并在国内有一定知名度，或在有较大影响力的企业和其他经济、社会组织担任高级管理职务的人员；
3.具有良好社会声誉。
三、聘请程序
1.相关主管部门就聘请事项向市政府提出申请；
2.由主管部门提出2--3名候选人，由市政府分管领导确定拟聘人员1--2名；
3.征得聘请人员同意；
4.市引进国外智力工作领导小组办公室统一汇总各有关部门确定的拟聘人员材料后，上报市政府批准；
5.颁发由市长签名的市政府顾问聘书。
四、市政府顾问工作方式与职责
1.通过电话、信函、电子邮件等形式，为我市提供咨询服务；
2.应邀到我市开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动；
3.就我市经济与社会发展重要决策或重大项目提出意见和建议；
4.就我市经济与社会发展提供有重要价值的信息；
5.为我市作出其他贡献；
6.每年来我市开展活动不少于两次。
五、待遇
1.由市财政每年向每一位顾问支付专家咨询费1万元。一般性咨询不再付费；
2.应邀到我市参加庆典或其他重大活动时，享受贵宾礼遇；
3.自行在我市活动期间，有关部门或单位应当在食宿、交通、参观、就医等方面提供方便；
4.受我市委托开展调查研究、专题研讨、专题讲座、决策咨询等活动时，报酬另付；
5.为我市招商引资、项目争取等做出贡献的，由市政府按有关规定给予奖励。
六、聘期与解聘
1.市政府顾问实行聘期制，聘期为两年。两年后不再续聘的，与市政府的顾问关系自行解除；
2.市政府顾问有下列情形之一的予以解聘：
（1）有损害我市利益、形象和声誉行为的；
（2）一年内未履行顾问职责的。
七、管理
1.市引进国外智力工作领导小组办公室负责市政府顾问有关工作的联系协调；市政府顾问的对口主管部门，负责与市政府顾问的日常联络工作。
2.市引智办的主要职责
（1）督促各对口主管部门及时整理市政府顾问对我市经济社会发展提出的意见、建议和提供的信息，并进行汇总，送市领导参阅；
（2）督促各对口主管部门定期将市政府顾问的年度工作情况、调研成果等进行整理，汇总后上报市政府；
（3）重大节庆期间，向市政府顾问发函发电慰问。
八、本办法由市人事局负责解释。
九、本办法自下发之日起实行。
