国家外汇管理局关于规范银行外币卡管理的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于规范银行外币卡管理的通知
2004年6月30日
国家外汇管理局发布
汇发〔2004〕66号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；中国银联股份有限公司；各中资外汇指定银行：
为促进我国银行外币卡业务的发展，进一步规范银行外币卡管理工作，现对银行外币卡管理有关事项通知如下：
一、本通知中的银行外币卡包括境内外币卡和境外银行卡。前者指境内金融机构发行的外币卡（以下简称“境内卡”）；后者指境外机构发行的银行卡，但不包括境外机构发行的人民币卡（以下简称“境外卡”）。
二、境内外币卡的分类
（一）按照发行对象，境内卡可以分为个人卡和单位卡。个人卡是向自然人发行的外币卡；单位卡是向法人或其他组织发行，由该单位指定人员使用的外币卡。
（二）按照是否给予持卡人授信额度，境内卡可以分为贷记卡和借记卡。贷记卡是允许持卡人在发卡金融机构给予的信用额度内先使用、后还款的外币卡；借记卡是持卡人先存款、后使用，没有信用额度的外币卡。
（三）按照发卡币种，境内卡可以分为外币卡和本外币卡。外币卡指单币种外币卡；本外币卡指人民币和外币的双币种或多币种卡。
三、境内外币卡的发行和使用
（一）境内金融机构可发行外币贷记单位卡，但卡内不能存有外汇资金；可以向在本行开有经常项目外汇账户的单位发行外币借记单位卡，但单位借记卡中余额和该单位经常项目外汇账户余额合计不得超过规定的经常项目外汇账户限额。
（二）个人卡在境内可以提取人民币现钞；也可以到发卡金融机构营业柜台，在其对外挂牌兑换的币种范围内提取外币现钞。但不得透支提取外币现钞，也不得在自动柜员机上提取外币现钞。
个人卡提取外币现钞，应执行国家外汇管理局关于个人在境内提取外币现钞的相关规定。
（三）单位卡在境内不得提取外币现钞或人民币现钞。
（四）对境内卡在境外提现实行限额管理。提现限额标准为：当日内累计提现不得超过等值1000美元，1个月内累计不得超过等值5000美元，6个月内累计不得超过等值10000美元。
（五）境内卡在境外可用于经常项目下的消费支付，不得用于其他交易的支付。发卡金融机构应当按照国家外汇管理局确定的境内卡在境外使用禁止类和限制类商户类别码做好系统设置，严格控制脱机交易。因技术等原因未完成系统设置的发卡金融机构，应按月逐笔向国家外汇管理局报送已发生的不合规交易。
四、境外卡收单业务
（一）境外卡在境内可以提取人民币现钞；也可以到境内金融机构营业柜台提取外币现钞，不得在自动柜员机上提取外币现钞。
境内金融机构为非居民个人办理境外卡提取外币现钞业务时，应执行国家外汇管理局关于非居民个人外汇管理的有关规定。
（二）非居民使用境外卡在境内提取人民币现钞未用完部分，可凭其原始交易凭证，如ATM或收单金融机构柜台的相应单据，在提现后6个月内，到银行营业柜台兑回不超过原提现金额的外币，并可按相关规定汇出或携带出境。
（三）境内金融机构为境外卡办理资金存入的，视同向境外汇款，应执行国家外汇管理局的有关规定。
（四）境内尚未开办人民币业务的外资金融机构办理境外卡收单业务时，其银行卡项下人民币资金来源，应通过其经所在地中国人民银行分支行批准开立的结售汇人民币专用账户解决。
五、银行外币卡项下的清算、还款及购汇
（一）银行外币卡境内使用，应当遵守境内禁止外币计价结算的外汇管理规定。境内特约商户（包括免税店）受理的银行外币卡交易，其与收单金融机构之间必须以人民币清算。
（二）境内卡境内交易，扣除柜台提取外币现钞部分，应通过境内清算渠道以人民币完成清算；境内交易形成的透支，持卡人应以人民币偿还。
（三）境内卡境内交易若因特殊原因通过银行卡国际组织清算，发卡金融机构在以外币完成清算后，可用持卡人偿还的人民币购汇补充已垫付的外汇。通过银行卡国际组织清算是指两种情形：一是境内外币卡境内交易通过银行卡国际组织清算；二是“误抛”交易，即境内本外币卡在境内使用本应视同人民币卡，却被收单金融机构判为外币卡，抛至银行卡国际组织清算。
（四）收单金融机构因银行外币卡境内交易从银行卡国际组织收取的外汇，扣除柜台提取外币现钞部分，应及时结汇。
（五）经批准在境外受理银行外币卡的境内航空公司等特约商户，与收单金融机构之间可以用外汇清算，发卡金融机构可以支付外汇。
（六）境内卡在境外消费或提现形成的透支，持卡人可以用自有外汇资金偿还，也可在发卡金融机构购汇偿还。
（七）发卡金融机构办理上述售汇业务时，售汇额不得超过境内卡已形成的外币透支额，且必须直接用于偿还已形成的透支款。
（八）境内卡项下的各项费用，年费、换卡补卡费应以人民币计收；其他费用可以由银行直接从有外汇余额的卡中扣取，也可由持卡人以人民币支付。
六、银行外币卡项下有关业务的统计及报备
（一）银行外币卡的结售汇统计应按属地管理原则，由收取外汇并结汇、扣收人民币并购汇的金融机构完成。统计项目归属如下：
1.境外卡：收单结汇，计入“结汇收入�非贸易收入�旅游”；非居民持境外卡提取人民币现钞后的兑回，计入“售汇支出�非贸易支出�其他非贸易外汇支出”。
2.境内卡境内使用的结汇：个人卡计入“结汇收入�非贸易收入�国内居民外汇”；单位卡计入“结汇收入�非贸易收入�其他非贸易收入”。
3.境内卡购汇：个人卡境外使用或境内交易抛到境外清算后的还款购汇，计入“售汇支出�非贸易支出�国内居民外汇”；单位卡境外使用后的还款购汇，计入“售汇支出�非贸易支出�因公出国”；单位卡境内交易抛到境外清算后的还款购汇，计入“售汇支出�非贸易支出�其他非贸易外汇支出”。
（二）有关银行外币卡的国际收支统计申报，按下列规定执行：
1.从境外将款项直接汇入境内外币卡，应按照《通过金融机构进行国际收支统计申报的业务操作规程》及其有关规定进行国际收支统计间接申报。
2.境外卡持卡人在境内银行柜台提取人民币现钞，境内银行应按照《汇兑业务统计申报操作规程》及其有关规定进行汇兑业务申报。
3.有关银行外币卡项下其他业务的国际收支统计申报事宜，另行规定。
（三）各发卡金融机构应汇总向国家外汇管理局报送境内卡项下交易及购汇业务的笔数及金额情况（报表要求见附件表1）。
（四）对于银行外币卡项下大额存款、提现或消费交易，境内金融机构应按照《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》及相关管理规定，向所在地外汇局报告大额和可疑外汇交易情况。
（五）对于境内卡项下所发生的境内外交易符合以下情形的，发卡金融机构应报所在地外汇局备案（报表要求见附件表2），各地外汇局应将发现的可疑交易向上级外汇局报告：
1.持卡人使用境内卡在1个月内提取外币现钞和境外消费金额累计超过等值20000美元的；
2.持卡人使用个人卡在1年内提取外币现钞和境外消费金额累计超过等值40000美元的；
3.持卡人使用单位卡在1年内提取外币现钞和境外消费金额累计超过等值60000美元的。
（六）金融机构每月初10个工作日内向外汇局报送报备资料。
金融机构向国家外汇管理局报送资料的，应以电子方式和书面方式分别报送。E-mail地址：yinhangchu@mail.safe.gov.cn。通讯地址：北京市海淀区阜成路18号华融大厦。收件单位：国家外汇管理局国际收支司银行外汇收支管理处。邮政编码：100037。
七、其他事项
（一）境内卡所有附属卡的消费、提现限额及大额报备等应与主卡纳入同一个账户管理。
（二）本文所涉及的时间，“1个月”指1个自然月，“6个月”和“1年”按连续自然月计算。
（三）中国银联股份有限公司（以下简称“中国银联”）应组织好本外币卡境内交易的人民币清算工作。发卡金融机构必须将本外币卡的卡BIN上报中国银联，供收单金融机构从中国银联的平台下载。收单金融机构应做好相应的银行卡系统设置，在判卡时，必须优先判人民币卡。各发卡金融机构应按月将发生的“误抛”交易金额及造成“误抛”的收单机构名单向中国银联报备。
（四）开展银行外币卡业务的金融机构应全面客观地向客户介绍银行外币卡的外汇管理政策，向公众说明银行外币卡使用范围和透支还款等项管理规定，防止片面宣传和误导。
（五）境内各发卡金融机构若因本通知而需修改银行卡章程的，应在有关监管部门批准后，报国家外汇管理局备案。
（六）各地外汇局应对辖内金融机构银行外币卡项下的宣传、业务开展中外汇管理法规政策的执行情况及可疑信息进行跟踪检查。对金融机构片面和错误宣传的，应责令其改正。对违反外汇管理规定的金融机构、特约商户和个人，外汇局可依据《中华人民共和国外汇管理条例》等外汇管理法规进行处罚。
八、本通知自2004年9月1日起实施。2003年5月发布的《关于银行外币卡管理有关问题的通知》（汇发［2003］65号）同时废止。
请各分局接到本通知后，尽快向辖内支局和中、外资金融机构转发。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局国际收支司反馈（联系电话：010-68402313、68402109，传真：68402315）。
附件：表1、境内外币卡交易和购汇信息统计表
表2、境内外币卡异常提现、消费报表
云南省人民政府关于印发《云南省城镇集体企业单位清产核资若干规定》的通知
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发
《云南省城镇集体企业单位清产核资若干规定》的通知
（云政发〔1997〕87号 一九九七年六月三日）
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
现将《云南省城镇集体企业单位清产核资若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
云南省城镇集体企业单位清产核资若干规定
第一章 总则
第一条 为了搞好城镇集体企业、单位（以下简称集体企业、单位）清产核资工作，促进集体经济的改革与发展，达到“摸底、明晰、解困、发展”的目标。根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》、国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》和有关法律法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内，集体企业、单位开展清产核资工作，须遵守本规定。
第三条 集体企业、单位清产核资工作在各级人民政府统一领导下，由各级政府清产核资机构组织实施，并具体办理资产清查、价值重估、产权界定、资金核实及产权登记等工作。
第四条 集体企业、单位清产核资的范围是：所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位（包括各类联合经济组织）、以及以各种形式占用、代管集体资产的单位。
第五条 在集体企业、单位清产核资工作中，各地区、各部门和各有关企业、单位必须严格执行国家和省的政策，坚持“不改变企业性质、不改变隶属关系、不改变分配制度”的原则，各级政府和有关部门要加强对清产核资工作的监督和检查，保证各项工作圆满完成。
第二章 产权界定
第六条 产权界定是指对集体企业、单位的资产依法确认其所有权归属的法律行为。
第七条 所有在清产核资范围内的集体企业、单位须按照本规定界定产权。
第八条 集体企业、单位清产核资中的产权界定工作要有利于促进集体经济的改革与发展，维护集体企业、单位资产的完整，保护所有者的合法权益，按照“依法确认、尊重历史、宽严适度、有利监管”的原则，既要体现“谁投资、谁所有、谁受益”，又要保证集体企业、单位的合作经济性质。
第九条 国家对集体企业、单位的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归国家所有。
第十条 集体联合经济组织、社区经济组织对集体企业、单位的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归该联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动群众集体所有。
第十一条 自然人、法人或者其他组织对集体企业、单位的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归投资的自然人、法人或者其他组织所有。
第十二条 职工个人在集体企业、单位中的股金及其收益形成的所有者权益，其产权归职工个人所有；难以明确投资主体的，其产权归该集体企业、单位的劳动群众集体所有。
第十三条 集体企业、单位在清产核资中清产属于个人资产作股入社的无主资产，暂作为集体企业、单位共有资产，在集体资本金下单独反映。但将来个人追索清算时，有关单位要依法予以解决。
第十四条 集体企业、单位在开办时筹集的各类资金或者从收益中提取的各种资金，除国家另有规定的外，凡事先与当事人（含自然人、法人）有约定的，按其约定确定产权归属；没有约定的，其产权原则上归该集体企业、单位的劳动群众集体所有；属于国有企业、单位办集体企业、单位的，本着扶持集体经济发展和维护各类投资者权益的原则，按国家清产核资的有关规定执行。
第十五条 集体企业、单位联合经济组织、社区经济组织按照国家有关规定收缴的用于集体企业、单位的资金（如合作事业基金、统筹事业基金），其产权归该联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动群众集体所有。
第十六条 集体企业、单位开办时，向政府、银行、其他单位（含国有企业、单位）借贷、购买、租赁以及向个人借贷性集资取得的资金、实物所形成的增值部分，其产权归该集体企业、单位的劳动群众集体所有。
第十七条 集体企业、单位之间，集体企业、单位与国有企业、单位之间，过去相互支持、租赁、转让的物资、设备、资金、房屋、土地等，已有协议的，按协议办；没有协议的，应平等协商，原则上不能用计算经营积累的方法强求解决。
第十八条 集体企业、单位用公益金购建的集体福利设施，其产权归该集体企业、单位的劳动群众集体所有。
集体企业、单位的专利、专有技术、商标等无形资产及其转让收入，未入帐的必须入帐，其产权归该集体企业、单位的劳动群众集体所有。
第十九条 集体企业、单位接受资助和捐赠等形成的所有者权益，原则上按资助、捐赠时的约定来确定其产权归属，没有约定的，其产权归集体企业、单位的劳动群众集体所有。
第二十条 集体企业、单位按照国家法律、法规和省人民政府的有关规定享受的优惠，包括以税还贷、税前还贷和各种减免税所形成的所有者权益，1993年6月30日前形成的，其产权归该集体企业、单位的劳动群众集体所有；1993年7月1日以后形成的，国家对其规定了专门用途的，按其规定；没有规定的，按集体企业、单位各投资者所拥有财产（含劳动积累）的比例确定产权归属。
第二十一条 政府或者国有企业、单位为扶持集体经济发展或安置城镇待业青年、国有企业、单位富余人员及其他城镇待业人员就业而转让、拨给或者投入集体企业、单位的资产，凡已明确是无偿或有偿转让但收取的转让费用（含实物）已达到其资产原有价值的，该资产及其收益形成的所有者权益，其产权归该集体企业、单位的劳动群众集体所有。
第二十二条 集体企业、单位以借贷（含担保贷款）、租赁取得的资金、实物作为开办集体企业、单位的投入，该投入及其收益形成的所有者权益，除债权方（或者担保方）已承担了连带责任且与债务方已签订协议的按其协议执行外，其产权归该集体企业、单位的劳动群众集体所有；但已用国有资产偿还的部分，其产权归国家所有。
第二十三条 对那些集体资本很少或没有集体资本，主要靠劳动积累发展壮大的企业、单位，经有关方面协商，已经提取劳动积累的要予以承认；没有提取劳动积累的，要从企业、单位现实出发，按照“不改变企业性质”的原则，合理解决。劳动积累归该集体企业、单位的劳动群众集体所有，并参与所有者权益分配。
第二十四条 供销合作社在建社初期，政府以各种形式划归供销合作社的公共房屋及经营设施，现在供销合作社仍在继续使用的，其产权归供销合作社劳动群众集体所有。
第二十五条 对边疆民贸地区供销合作社资产的产权界定，1984年前后恢复建立供销合作社时，政府已明确划定给供销合作社的资产，其产权归供销合作社劳动群众集体所有；以后形成的资产，按“谁投资、谁所有、谁受益”的原则进行界定。
第二十六条 产权界定后，政府部门、国有企业、单位占用集体企业、单位的资产，经协商可按以下办法处理：一是作为集体股份参与分红；二是实行集体与国有企业、单位联营；三是实行租赁经营，由集体企业、单位收取租赁费；四是由占用企业、单位向集体企业、单位买断产权；五是限期归还，不能一次偿还的，可按银行同期贷款利率分期计息偿还。
第二十七条 产权界定后，集体企业、单位占用的国有资产，经协商可按以下办法处理：一是作为国有股份参与分红；二是实行国有与集体企业、单位联营、三是实行租赁经营，由国有企业、单位收取租赁费；四是由集体企业、单位买断产权；五是特困集体企业、单位，经协商可再无偿使用1至3年。
第二十八条 集体企业、单位在清产核资中清理出来的属于《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》颁布实施后，被有关部门、单位平调、挪用的集体资产，在清产核资中应一律核实资产价值，给予一次性偿还；不能一次偿还的，可按银行同期贷款利率分期计息偿还。
第二十九条 集体企业、单位在清产核资中清理出来的属于《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》颁布实施后，被无偿兼并的集体企业、单位，其净资产仍属于集体性质，由当地人民政府委托有关部门代管，作为地区集体经济的发展基金。
第三十条 集体企业、单位将不属于本企业、单位所有的资产自行登记作为本企业、单位的资产产权的，在清产核资中应主动变更，对方可不计收过去的资产收益；如企业、单位自行将不属于本企业、单位的资产认定为自有，其产生的法律后果，由该企业、单位自行负责。
第三章 资金核实
第三十一条 集体企业、单位在资产清查核实中，对清查出的各项资产盘盈（包括帐外资产）、资产损失（包括资产盘亏）和资金挂帐损失等，可先列入待处理财产损益，并在此基础上认真管理，查明情况后按有关规定进行处理。
第三十二条 集体企业、单位清理出来的、1993年6月底前因客观原因（指国家重大经济政策调整、政府主管部门决策失误以及不可抗拒的自然灾害）造成的各种资产损失，企业、单位在当年内确实难以自行消化的，经批准后，可依次冲减资本公积、盈余公积，不足部分按资本金结构比例冲减实收资本，或作为递延资产分期计入企业损益。
第三十三条 集体企业、单位在清理资金挂帐时，所清理出来的1993年6月底前的潜亏和客观原因形成的经营性亏损挂帐，原则上由企业、单位在当年内自行消化，确实难以自行消化的，经批准依次冲减资本公积、盈余公积，不足部分按资本金结构比例冲减实收资本。
第三十四条 集体企业、单位的各项资产损失和资金挂帐，在清产核资中如不认真清查或有意隐瞒不报的，税务机关在以后年底将不准其计入损益。
第三十五条 集体企业、单位出售职工住房所取得的收入低于原住房净值的净损失，经核实后应冲减住房周转金，不得冲减盈余公积和实收资本，也不得计入损益。
第三十六条 对集体企业、单位清查核实的资产损失和资金挂帐，由税务部门会同同级政府清产核资机构审核批准后，允许企业、单位计入当期损益，或依次冲减资本公积、盈余公积，不足部分按资本金结构比例冲减实收资本。
第三十七条 集体企业、单位通过清理确属财政应补未补的政策性亏损，经同级财政部门审查核实在1997年底前给予弥补；确属同级政府行为导致企业、单位造成的政策性亏损，政府应根据财政的承受能力，在1至3年内分批给予弥补，弥补不足的部分按同期银行贷款利率给予贴息；其他经营性和政策性亏损，经批准后，允许企业、单位在5年内用税前利润弥补；涉及全国带有普遍性的政策性亏损挂帐，则按全国统一规定执行。
第三十八条 集体企业、单位按规定作冲销资本金处理时，保留的资本金数额不得低于法定注册资本金限额。
第四章 相关政策
第三十九条 集体企业、单位1995年底前发生的库存产成品（含库存商品）资金损失，包括盘亏、毁损、报废、成本高于售价（或削价处理）等损失与盘盈相抵后的净损失，应由企业、单位申报、主管部门审核，报经办银行按规定程序进行审批后，对上述资金损失占用的贷款，自批准之日起，3年内银行实行“先收息后退息”的处理办法。
第四十条 集体企业、单位1995年底前发生的潜亏所占用的流动资金贷款，由企业、单位申报、主管部门审核，报经办银行按规定程序进行审批后，从批准之日起，3年内银行不加罚息。
第四十一条 集体企业、单位在清产核资期间，自行清理出因不可抗拒的客观原因造成的贷款损失，企业、单位确实难以归还，已实际成为贷款呆帐的，由企业、单位提出申请，报主管部门审核，并报经办银行按规定程序进行审批后，自批准之日起银行不加息、不罚款，不影响银行对企业、单位的贷款。
第四十二条 在此次清产核资中，集体企业、单位经彻底清查，如出现资不抵债情况时，有关银行应作具体分析，对于确属客观原因造成，企业、单位又有一定偿债能力的，银行应继续给予贷款支持。
第四十三条 对于债务负担重、暂时有困难，但产品适销对路、发展前景较好、需要重点支持的骨干集体企业、单位，使用“拨改贷”和基建基金贷（借）款，以及部门周转金贷（借）款的，可由企业、单位申请、贷款经办银行签证、主管部门审查后按资金来源渠道分别报同级政府清产核资机构会同同级财政、计委、经贸委审批，视其情况可将该项资金余额给予挂帐停息或转作国家资本金。
第四十四条 对清产核资中清理出来损失较大，但发展有前途、产品有市场、需要支持的骨干集体企业、单位，因目前企业、单位经营困难，难以按期归还借、贷款或财政周转金的，由企业、单位提出申请，报经办银行、财政等有关部门审批后，可适当延长归还期限。
第四十五条 对固定资产价值重估后，已按新增价值增提折旧的集体企业、单位，应按重估后的价值征收房产税和印花税；对重估后未能按新增价值增提折旧的企业、单位，可由同级政府清产核资机构出具证时，经主管税务机关核实，对重估后的新增价值部分暂不征收房产税和印花税。
第四十六条 集体企业、单位在清产核资中清理出来的帐外固定资产，只要按规定及时入帐，可不再补交固定资产投资方向调节税。
第四十七条 对目前经营困难，又确需国家给予支持的集体企业、单位，在清产核资期间清理出来的以前年度欠交的能源交通重点建设基金和国家预算调节基金，可比照财政部、国家税务总局《关于国有企业停征“两金”后遗留问题的处理意见的通知》（〔1994〕财综字第61号）的规定办理。
第四十八条 固定资产价值重估工作原则上由集体企业、单位按国家规定的标准和方法自行组织进行。企业、单位因客观原因不能自行组织的，可委托中介机构进行重估，中介机构按资产评估收费标准的30％收取费用。
对于结合清产核资工作进行深化改革，发生产权变动而需要进行资产评估的集体企业、单位，应按国家规定的资产评估办法评估。
第四十九条 集体企业、单位使用的土地，凡已领取国有土地使用证的，按登记的数量上报；没有领取的，向当地土地管理部门申请领取；未及时领取国有土地使用证的先自行对实际占用土地面积丈量上报并附文字说明，以后再申请领取；对土地使用权归属关系不清或有争议的，按不重不漏的原则暂由现在使用的企业、单位清查上报并附文字说明。
集体企业、单位在清产核资中申办国有土地使用证明，土地管理部门只收取工本费。
第五十条 集体企业、单位应根据国家的要求，认真组织对各项资金、负债及收益的全面清查，如实清理存在的问题，并按国家清产核资有关规定进行处理。对于过去未入帐的资产，凡自动清查上报并及时入帐的，不再追究责任。
第五十一条 集体企业、单位在清产核资中，自行清理出来的各项帐外资产（含“小金库”）和没有按控制社会集团购买力规定办理购置手续的物品，只要及时入帐，在财务检查和审计中原则上不再追究违纪责任。
第五十二条 集体企业、单位在清产核资中，清查出利用职务之便，侵吞、挪用、占用的集体企业、单位资产，造成重大资产损失、浪费的，由所在单位或者上级主管机关对直接负责的主管人员和直接责任人，依法给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对未造成重大损失，当事人已主动检查，并积极挽回损失的一般不再追究责任。
第五十三条 已进行过清产核资的集体企业、单位，要根据这次清产核资的各项政策规定，按照“缺什么、补什么”的原则进行规范。
第五十四条 对于应清未清、漏清漏报以及未按规定时限完成清产核资工作的集体企业、单位，各级工商行政管理部门不予办理年检登记手续。
第五章 附则
第五十五条 集体企业、单位须根据各级政府清产核资机构资金核实、确认的批复，向同级政府清产核资机构申请办理产权登记，领取《城镇集体企业、单位产权登记证书》。
第五十六条 在集体企业、单位清产核资产权界定工作中发生争议和纠纷的，由当地政府清产核资机构会同同级财政、经贸、计委、税务、国资、工商、土地和企业主管部门等进行调解和裁定。凡因所有权关系复杂，经调解和裁定后，意见仍不一致的资产，作为“待界定资产”，待今后由有关部门协调解决。
第五十七条 本规定有关银行信贷方面的政策，由人民银行省分行及各专业银行省分行制定具体实施办法。
第五十八条 本规定涉及的税收政策仅适用于城镇集体企业、单位清产核资期间。未尽事宜，由省人民政府清产核资办公室另行规定。
第五十九条 本规定由省人民政府清产核资办公室负责解释。
第六十条 本规定自发布之日起施行。
