财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知
财政部等
财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金（附加收费）项目的通知
财政部等
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号，以下简称《决定》），切实减轻企业负担，经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准，并请示国务院领导同意，决定公布第二批取消的各种基金（包括附加、收
费，下同）项目。现将有关事项通知如下：
一、本批公布取消的各种基金项目，是国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门，未按国家规定报经国务院或财政部批准越权设立或不合理应予以取消的各种基金，共计147项（具体项目详见附件）。
自本通知发布之日起，公布取消的各种基金项目应立即停止执行。其他地区和部门已出台的项目与本通知公布取消的各种基金项目相类似的，亦一律参照本通知规定予以取消。
二、请各地区、各部门按照中共中央、国务院《决定》的要求，对本通知公布取消的各种基金项目坚决予以取消，逐项进行落实，不得以任何理由拒绝执行或变相拒绝执行。取消各种基金项目后，有关事业出现的资金缺口等问题，各地区、各部门应予妥善解决和处理。对已取消的各种
基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的，其非法所得一律没收上缴中央财政，同时，要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任
。
四、今后，各地区、各部门申请设立各种基金，必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定，报财政部会同有关部门审批，重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准，一律不得设立各种基金。
附件：第二批取消的各种基金（附加、收费）项目
附件：
第二批取消的各种基金
（附加、收费）项目
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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｜ 一、国务院有关部门批准 ｜
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1． ｜盐业生产发展基金 ｜价轻字（89）805号
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2． ｜黄金开发基金 ｜黄计工（89）282号
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3． ｜煤矿维持简单再生产基金 ｜煤财字（85）12号
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4． ｜房地产与建筑教育基金 ｜建教（94）20号
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5． ｜广电部教育基金 ｜广发教字（94）547号
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6． ｜资源综合利用发展基金 ｜计办资源（88）148号
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7． ｜中药材开发基金 ｜医药联材字（83）327号
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8． ｜科教基金 ｜交财字（87）828号
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｜二、省级政府及其各部门批准｜
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9． ｜特种消费行为附加费 ｜京政（92）17号令
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10． ｜技术市场发展金 ｜京政（90）第38号令
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11． ｜建材发展补充基金 ｜京政发（89）61号
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12． ｜广告教育事业发展费 ｜津政发（94）56号
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13． ｜外地施工队伍附加 ｜津财预（88）44号
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14． ｜煤气生产发展基金 ｜津财企一（90）130号
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15． ｜煤气初装费 ｜津价重字（91）160号
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16． ｜城建教育奖励基金 ｜津建教字（90）605号
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17． ｜黄金生产发展基金 ｜冀政（94）83号
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18． ｜消防设施配套费 ｜冀财综字（96）17号
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19． ｜化肥冬储基金 ｜冀化工字（89）15号
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20． ｜外贸调节基金 ｜晋政发（91）54号
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21． ｜城市客运交通附加费 ｜晋建客（93）84号
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22． ｜劳动保险调节基金 ｜内建施字（93）550号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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23． ｜工程勘察设计行业管理基金 ｜内建施字（94）11号
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24． ｜民用航空旅客运输附加费 ｜辽政发（93）51号
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25． ｜水路客货运输附加费 ｜辽政发（92）74号
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26． ｜建设事业科技发展基金 ｜辽建发（90）100号
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27． ｜城市道桥建设基金 ｜吉省价收函字（95）19号
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28． ｜黄金发展基金 ｜吉政发（95）33号
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29． ｜育苇基金 ｜吉价字（94）63号
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30． ｜吉热一期改造建设基金 ｜吉省价明电（94）14号
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31． ｜松花江三湖保护治理基金 ｜吉价（94）重字1号
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32． ｜盐业价格调节基金 ｜吉省价农字（93）8号
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33． ｜电力重点工程建设资金 ｜黑政发（91）92号
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34． ｜煤矿机械化和科技发展基金 ｜黑政发（90）63号
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35． ｜调整趸售折扣资金 ｜黑财综字（87）69号
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36． ｜机动车道桥建设增容费 ｜黑财综字（94）137号
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37． ｜水电建设资金 ｜黑计工（93）803号
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38． ｜排水增容费 ｜沪政发（87）70号
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39． ｜特种消费行为附加 ｜沪府办（87）142号
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40． ｜外地施工企业调节金 ｜沪府办（91）104号
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41． ｜扶贫通电资金 ｜苏政发（94）46号
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42． ｜技术进步基金 ｜苏政复（88）57号
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43． ｜越江通道建设资金 ｜苏政发（91）148号
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44． ｜镇江高速公路建设基金 ｜苏财综（94）214号
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45． ｜苏州地方交通建设基金 ｜苏财综（94）210号
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46． ｜宜兴交通基础设施建设基金 ｜苏财综（94）217号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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47． ｜无锡县道路基础设施建设基金｜苏财综（94）217号
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48． ｜常州女工生养基金 ｜苏财综（94）215号
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49． ｜常州地方事业建设附加 ｜苏财综（94）215号
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50． ｜常州火车站改建工程资金 ｜苏财综（94）215号
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51． ｜武进县交通建设基金 ｜苏财综（94）215号
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52． ｜海安农业发展基金 ｜苏财综（94）219号
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53． ｜海安黑色路面工程基金 ｜苏财综（94）219号
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54． ｜扬州基本建设附加费 ｜苏财综（94）216号
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55． ｜兴化市公路建设资金 ｜苏财综（94）216号
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56． ｜淮阴新增车辆附加费 ｜苏财综（94）212号
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57． ｜盐城交通重点工程建设资金 ｜苏财综（94）220号
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58． ｜造地专项基金 ｜浙政发（93）251号
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59． ｜高速公路建设基金 ｜浙政办（90）1号
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60． ｜小水电建设基金 ｜浙水政（95）100号
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61． ｜农电调节基金 ｜皖政发（92）20号
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62． ｜房地产开发科技发展基金 ｜皖政发（92）82号
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63． ｜水运货物附加费 ｜皖交财（92）156号
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64． ｜煤炭开发基金 ｜闽政（87）综372号
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65． ｜以电养电基金 ｜闽政（91）综250号
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66． ｜石油设施还贷基金 ｜闽政（90）办46号
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67． ｜土地开发公路建设配套费 ｜闽政（92）综338号
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68． ｜地方水电建设基金 ｜闽政（91）综250号
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69． ｜税源发展基金 ｜闽财税（93）108号
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70． ｜电价调节基金 ｜闽政（88）综65号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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71． ｜建设用地附加费 ｜赣府令（94）39号
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72． ｜煤炭开发基金 ｜赣府发（91）40号
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73． ｜电网改造基金 ｜赣府发（87）22号
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74． ｜电费附加 ｜赣财工字（79）7号
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75． ｜小水电建设基金 ｜赣府厅发（89）86号
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76． ｜消防装备建设费 ｜赣府发（96）73号
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77． ｜机动车辆附加费 ｜赣价费字（90）162号
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78． ｜水产开发基金 ｜鲁政发（88）94号
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79． ｜尿素调节基金 ｜鲁政发（84）17号
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80． ｜用电附加费 ｜鲁政发（93）24号
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81． ｜科技发展基金 ｜（88）鲁科计字第54号
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82． ｜水泥价格调节基金 ｜鲁建材计字（92）141号
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83． ｜出口商品开发基金 ｜鲁经贸财（93）23号
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84． ｜海外企业发展基金 ｜鲁经贸财字（92）84号
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85． ｜文化艺术发展基金 ｜豫政（93）17号
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86． ｜黄金生产发展基金 ｜豫政（94）44号
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87． ｜铝土和耐火粘土资源开发基金｜豫政（90）90号
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88． ｜科学事业发展基金 ｜鄂政发（86）124号
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89． ｜农话新技术开发费 ｜鄂财工发（90）464号
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90． ｜物资企业风险基金 ｜鄂财工发（91）676号
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91． ｜磷矿石资源开发基金 ｜鄂财工发（90）478号
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92． ｜水路货物附加费 ｜鄂交财（91）217号
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93． ｜水路客运附加费 ｜鄂价重字（94）31号
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94． ｜化工安全奖励基金 ｜鄂石化安（87）16号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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95． ｜邮政建设开发费 ｜鄂物价（92）265号
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96． ｜经营风险基金 ｜鄂一轻（91）财价字第31号
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97． ｜（地方）电影资金 ｜鄂文电（91）143号
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98． ｜建设基金 ｜（94）湘价费字307号
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99． ｜水价调节基金 ｜（94）湘价费字307号
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100．｜煤炭安全基金 ｜湘价费字（94）4号
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101．｜国营林价基金 ｜湘林计（91）65号
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102．｜旅游景点发展专用资金 ｜粤府（94）63号
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103．｜文化发展专用资金 ｜粤办函（91）571号
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104．｜广东省农村卫生基金 ｜粤办函（92）278号
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105．｜合作事业基金 ｜（83）粤二轻企字99号
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106．｜旅游建设发展基金 ｜粤旅业（88）162号、290号
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107．｜农用电话初装费 ｜粤价重字（87）231号
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108．｜统配化肥经营费用基金 ｜粤价重字（91）337号
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109．｜电力价格调节基金 ｜粤价重字（93）391号
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110．｜课本价格调节基金 ｜粤新出办字（89）102号
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111．｜水果发展基金 ｜桂发（86）20号
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112．｜农机化发展基金 ｜桂财农事字（89）第108号、
｜ ｜桂农机办财字（89）第28号
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113．｜供水建设附加费 ｜桂建城字（93）14号
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114．｜盐业价格调节基金 ｜桂价轻字（92）271号
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115．｜农话初装基金 ｜桂价重字（91）53号
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116．｜课本价格调节基金 ｜桂价轻字（92）78号
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117．｜石油价格调节基金 ｜桂价重字（92）187号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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118．｜盐业价格调节基金 ｜琼价1992年6月9日明电
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119．｜农机化发展基金 ｜云政发（90）98号
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120．｜地方煤炭基本建设基金 ｜云政发（92）268号
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121．｜营业性高消费文化娱乐附加费｜云发（94）6号
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122．｜食用盐调价价差资金 ｜云价函字（96）17号
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123．｜盐业价格调节基金 ｜云价工发（94）144号
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124．｜电力还贷基金 ｜云价工发（94）28号
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125．｜农机化发展基金 ｜黔府发（91）25号
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126．｜电网延伸建设基金 ｜黔府函（93）2号
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127．｜农话附加费 ｜黔府（90）专议123号
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128．｜设计行业基金 ｜黔城设通（88）65号
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129．｜地方重点建设基金 ｜川府发（90）11号
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130．｜旅游发展基金 ｜川府发（93）29号
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131．｜烤烟风险基金 ｜川府发（96）57号
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132．｜企业扶持基金 ｜川办发（85）49号
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133．｜森工基本建设基金 ｜川办发（85）49号
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134．｜转户安置资金 ｜川办发（89）49号
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135．｜农电大修基金 ｜川价字（91）158号
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136．｜蚕种改良费 ｜川价字（94）124号
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137．｜（电力）价差费 ｜川价字重（96）58号
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138．｜地方水电发展基金 ｜陕价重发（91）170号
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139．｜城市道路设施建设附加费 ｜陕价发（93）88号
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140．｜地方电力建设基金 ｜甘价工（94）161号
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141．｜市话浮动建设基金 ｜宁邮局字（88）202号
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续表
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｜ 项目名称 ｜ 征收依据
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142．｜消防基金 ｜新财文字（92）14号
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143．｜农话建设费 ｜新价非字（92）24号、（96）103号
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144．｜灭火基金 ｜新价重字（92）73号
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145．｜电力建设前期工作费 ｜新价重字（92）115号
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146．｜玛电还贷加价 ｜新价重字（91）42号
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147．｜以棉补农资基金 ｜新供联财字（94）238号
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1998年5月28日
杭州湾跨海大桥管理暂行办法
浙江省宁波市人民政府
杭州湾跨海大桥管理暂行办法
（政府令〔2008〕156号）
《杭州湾跨海大桥管理暂行办法》已经2008年4月22日宁波市人民政府第27次常务会议、2008年4月24日嘉兴市人民政府第14次常务会议审议通过，现予发布，自2008年5月1日起施行。
宁波市市长 嘉兴市市长
二○○八年四月二十八日
杭州湾跨海大桥管理暂行办法
第一条 为了加强杭州湾跨海大桥（以下简称大桥）管理，保护大桥设施，保障大桥安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大桥的养护、运营、使用和管理活动。
本办法所称大桥，是指沈海高速公路杭州湾跨海大桥段（K49+000—K85+000），包括大桥主桥及其附属设施、大桥海中平台区。
前款所称大桥附属设施是指为保护、维护大桥和保障大桥安全畅通所设置的通信、监控、交通安全、消防、收费、照明、测量标志、风障、声障、给排水、界桩、航标、隔离栅、输变电服务、桥梁防撞等设施、设备以及花草树木、专用建筑物和其他构筑物。
杭州湾跨海大桥管理局应当对大桥的管理范围设置明显的界桩和其他标志。
第三条 交通、公安、海事、港口、海洋与渔业、安全生产等管理部门按照各自职责依法负责大桥的有关监督管理工作。
杭州湾跨海大桥管理局受宁波市人民政府、嘉兴市人民政府委托负责对大桥投资主体安全责任落实情况进行监督管理，协调大桥各行政管理部门的有关职能，对大桥应急状况的处置进行统一协调等行政管理职能，并履行大桥的路政、治安、消防和安全保卫、安全生产、水利、环境保护及与大桥海中平台区有关的旅游、卫生、工商等方面的部分管理职责。各相关行政执法部门应加强对杭州湾跨海大桥管理局履行有关管理职责的指导和监督。
大桥所在地的县（市）、镇（乡）人民政府和村（居）民委员会应当协助杭州湾跨海大桥管理局做好有关管理工作。
第四条 根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》的规定，大桥工程在交工验收合格后至竣工验收合格前为试运营期。
在大桥试运营期间，对通过大桥的车辆种类进行限制，禁止货物运输车辆通行。具体限制办法按省交通厅、省公安厅的有关规定执行。
第五条 禁止行人、非机动车、摩托车、拖拉机、残疾人专用车、履带车、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车在大桥上通行。
禁止危险化学品车辆在大桥上通行。
第六条 杭州湾跨海大桥管理局应当监督大桥业主单位和养护单位严格按照国家规定的技术规范和操作规程对大桥进行养护，保证大桥处于良好的技术和运营状态。
大桥养护作业现场应当符合高速公路施工作业的规范和要求；夜间和雨、雾、雪天气养护作业，大桥养护现场应当设置明显的红色警示灯光信号。
第七条 机动车在大桥上行驶，最高时速不得超过每小时100公里，并应当遵循限制速度的有关标志、信息的要求。
机动车进入大桥，遇有灾害性气候时，应当遵守《杭州湾跨海大桥灾害性气候安全行车控制标准》的规定。《杭州湾跨海大桥灾害性气候安全行车控制标准》由杭州湾跨海大桥管理局会同公安机关交通管理部门另行制定。
第八条 机动车通过大桥，禁止下列行为：
（一）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头；
（二）在桥面上停车、上下乘客；
（三）骑、轧车道分界线行驶；
（四）非紧急情况时在应急车道上行驶或停车。
第九条 机动车在大桥上因事故或故障等原因难以移动的，应当立即开启危险报警闪光灯，并在行驶方向的后方150米以外设置警告标志牌。驾乘人员应当迅速转移到右侧应急车道内，并立即报警求助。夜间行车的，还应同时开启示廓灯和后位灯。
第十条 因遇突发事件等严重影响道路交通安全的情况，公安机关交通管理部门可以采取临时交通管制措施，杭州湾跨海大桥管理局应当及时发布交通信息；需要采取封闭大桥交通管理措施的，由公安机关交通管理部门在征求杭州湾跨海大桥管理局意见后决定实施，并由杭州湾跨海大桥管理局及时发布公告。
前款所称突发事件，是指自然灾害、恶劣气象、重大交通事故以及其他突然发生的严重影响或者可能严重影响交通安全的事件。
第十一条 经浙江省人民政府同意大桥通行货物运输车辆后，通过大桥的货物运输车辆应当先进入大桥超限运输检测站，接受检测。未经检测，货物运输车辆不得在大桥上行驶。
未经许可，超过限载、限高、限宽、限长技术标准的车辆不得在大桥上行驶。
第十二条 船舶通过大桥水域应当符合大桥设计净空高度和通航孔的技术要求，并应遵循海事管理机构制定的航行规则，不得在非通航航道行驶。
因大桥养护、维修、检测或发生海上突发事件，实行水上临时交通管制的，船舶应当按照海事管理机构发布的航行通告通行。
第十三条 在大桥主桥上不得设置公路标志以外的其他标志。
第十四条 在大桥两侧200米范围内，不得挖砂、采石、取土、爆破、焚烧或者倾倒废弃物及从事其他有碍大桥建筑物结构安全的活动。除港口作业区、锚地和50吨以下的当地渔船作业需要外，在大桥海域段两侧3000米范围内不得擅自锚泊。
第十五条 杭州湾跨海大桥管理局应当建立健全安全生产责任制度，明确安全生产责任主体，按照有关规定实行安全生产目标管理。
第十六条 杭州湾跨海大桥管理局应当会同有关部门制定并完善突发事件应急预案和突发事件处置机制，保持清障救援设备齐全完好，接到清障求助报警后，应当立即指派相关人员赶赴现场处理。
第十七条 违反本办法规定的，按照相关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第十八条 大桥管理人员违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2008年5月1日起施行。
