中法两国关于应对气候变化的联合声明发表
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中法两国关于应对气候变化的联合声明发表
中国 法国
中法两国关于应对气候变化的联合声明发表(全文)
新华社北京１１月２６日电 中法两国关于应对气候变化的联合声明２６日在北京发表，全文如下：
中华人民共和国和法兰西共和国
关于应对气候变化的联合声明
（二００七年十一月二十六日 北京）
一、中华人民共和国和法兰西共和国（以下简称“双方”），认识到气候变化关系人类的生存和发展，意识到应对气候变化实现可持续发展的重要性和紧迫性，决心致力于在以《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》为代表的联合国框架下共同努力，妥善应对气候变化这一严峻挑战。为加强双方在这一领域的合作，双方决定在中法全面战略伙伴关系框架下建立中法应对气候变化伙伴关系。
二、双方重申对《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的目标、原则和规定的承诺，愿根据共同但有区别的责任原则、各自能力原则和公平原则，加强气候变化对话与合作，建立一个双边气候变化磋商机制，原则上每年举行一次磋商，磋商在中国和法国轮流举行。
三、双方将加强气候变化政策交流，深入开展应对气候变化合作，就气候变化国际谈判的问题交换意见。双方承诺在国际层面上促进对气候变化问题的重视，并加强在与气候变化相关领域（如生物多样性、水资源、荒漠化、自然灾害、森林、垃圾管理、防治污染、环境友好的经济手段）的合作，推动技术开发、扩散、应用和转让方面的合作。
四、双方强调在保持经济增长的过程中努力控制温室气体排放的重要性，将加强应对气候变化技术开发、应用和转让的务实合作，特别是在节能、生命周期长的能源基础设施、核能及其他低碳、无碳技术的合作，提高能效，促进实现低碳经济。
双方将鼓励发展合资企业，以鼓励应对气候变化创新技术的推广，双方鼓励各自工业企业和金融机构更多地参与双方应对气候变化和可持续发展合作项目。
五、双方将在如下主要领域开展技术合作：
（一）能源效率和节能技术；
（二）可再生能源技术；
（三）氢能和燃料电池技术；
（四）清洁煤炭技术；
（五）碳收集和埋存技术；
（六）民用核电技术。
六、双方将尽快组织应对气候变化技术合作项目，鼓励官方和私营机构以及地方参与，推动在以下方面取得进展：
（一）开发、应用和转让零排放先进煤炭技术；
（二）开发、应用和转让可再生能源技术；
（三）促进能源关键技术的获得和推广；
（四）在建筑和住宅领域提高能效；
（五）发展环保型城市和交通运输方式；
（六）农村的可持续发展。
七、双方将采取有力措施鼓励低碳技术的开发、应用和推广，并共同确保这些技术成为负担得起的能源选择。双方将探索资金问题，包括私营部门、合资企业、公私伙伴关系的作用以及探索碳融资和出口信贷的潜在作用。双方将共同解决技术开发、应用和转让方面的障碍。
八、双方重申2004年关于鼓励和推动清洁发展机制的双边协定，将进一步促进清洁发展机制方面的合作，交换开展清洁发展机制项目合作和排放交易市场的信息，鼓励双方企业开展清洁发展机制项目合作。
九、双方将致力于推动国际社会更加重视适应气候变化问题。双方将加强适应气候变化的合作，提高适应气候变化的能力，特别是开展以下活动：
（一）建立气候变化模型；
（二）研究和分析气候变化的负面影响及脆弱性；
（三）研究气候变化社会经济影响的分析和评估方法；
（四）提高预测气候变化及其影响的能力；
（五）研究和开发适应气候变化的技术和方法。
双方决定探讨加大同第三国共同合作的可能性，以便使最不发达国家，尤其是非洲最不发达国家受益。
十、双方将加强在能力和机构建设方面的合作，尤其是宣传教育、人员交流和培训等；双方鼓励大型研究机构、实验室的合作以及科研人员和专家的交流。
十一、双方承认减少毁林排放的重要性，将致力于更好地管理森林和植树造林。
十二、双方鼓励法国开发署及其他相关机构支持在应对气候变化领域内具有示范和实用作用的项目。
十三、双方承诺积极参与2007年12月在印度尼西亚巴厘举行的《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》缔约方会议，并致力于推动就2012年后的应对气候变化安排尽快达成一致，特别是推动《京都议定书》下特设工作组最晚不迟于2009年完成工作，使议定书第一承诺期与随后的承诺期能够相互衔接。
十四、双方将致力于利用各自担任亚欧会议主席国和欧盟轮值主席国的机会，推动关于气候变化的对话与合作。
十五、双方重申，国际社会应对气候变化的目标是将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上。为此，双方将做出共同努力，并致力于在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的框架下为达成关于2012年后的全面安排而做出积极和建设性的努力。
关于印发《中央国有资本经营预算编报办法》的通知
财政部
关于印发《中央国有资本经营预算编报办法》的通知
财企[2011]318号
国务院有关部委、有关直属机构，各中央管理企业：
为适应中央国有资本经营预算实施范围不断扩大的要求，进一步规范中央国有资本经营预算编报工作，我们对《中央国有资本经营预算编报试行办法》进行了修订。现将修订后的《中央国有资本经营预算编报办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：中央国有资本经营预算编报办法
财政部
二○一一年十月十三日
附件：
中央国有资本经营预算编报办法
第一条 为规范中央国有资本经营预算编报工作，根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发[2007]26号）等规定，制定本办法。
第二条 财政部为国有资本经营预算的主管部门，负责编制中央国有资本经营预算草案；各中央国有资本经营预算单位，包括国资委以及其他纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央部门和单位（以下简称“中央预算单位”），负责编制本单位所监管中央企业（以下简称“中央企业”）国有资本经营预算建议草案。
第三条 中央国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成。预算收入根据中央财政当年取得的企业国有资本收益以及上年结转收入编制；预算支出根据预算收入规模编制，不列赤字。
第四条 中央国有资本经营预算收入反映当年企业国有资本收益预计入库数额及上年结转收入，包括以下项目内容：
（一）利润收入，即国有独资企业按规定上交国家的税后利润；
（二）股利、股息收入，即国有控股、参股企业国有股权（股份）享有的股利和股息；
（三）产权转让收入，即国有独资企业产权转让收入和国有控股、参股企业国有股权（股份）转让收入以及国有股减持收入；
（四）清算收入，即扣除清算费用后国有独资企业清算收入和国有控股、参股企业国有股权（股份）享有的清算收入；
（五）其他国有资本经营收入；
（六）上年结转收入。
第五条 中央国有资本经营预算收入由财政部组织中央预算单位根据中央企业年度盈利情况和国有资本收益收取办法进行测算。
第六条 中央国有资本经营预算支出主要用于：根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求以及国家战略、安全需要的支出，弥补国有企业改革成本方面的支出和其他支出。中央国有资本经营预算支出要加强与公共预算的有机衔接。
第七条 中央国有资本经营预算支出分为资本性支出、费用性支出和其他支出。
（一）资本性支出，即向新设企业注入国有资本金，向现有企业增加资本性投入，向公司制企业认购股权、股份等方面的资本性支出；
（二）费用性支出，即弥补企业改革成本等方面的费用性支出；
（三）其他支出。
第八条 中央预算单位根据所监管中央企业提出的中央国有资本经营预算支出项目计划编制本单位国有资本经营预算建议草案。
第九条 中央企业编制国有资本经营预算支出项目计划包括以下内容:
（一）编制报告
1、项目名称及主要内容；
2、项目承担企业基本情况；
3、项目实施的主要目的和目标；
4、资本性支出项目包括项目立项的依据，项目可行性分析，项目投资方案与资金筹措方案，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益的分析等；
5、费用性支出项目包括立项的必要性，项目具体的支出范围，项目资金测算依据和标准等；
6、项目绩效考核及其有关责任的落实；
7、项目承担企业提供的其他相关材料。
（二）中央企业国有资本经营预算表
1、中央企业国有资本经营预算支出表（财资企预01表），反映企业国有资本经营预算支出安排的相关内容；
2、中央企业国有资本经营预算支出明细表（财资企预02表），反映企业国有资本经营预算支出明细情况；
3、中央企业国有资本经营预算支出项目表（财资企预03表），反映企业国有资本经营预算支出项目安排的明细内容。
第十条 中央企业将国有资本经营预算支出项目计划报相关中央预算单位，同时抄报财政部。中央预算单位审核汇总后编制本单位所监管企业国有资本经营预算建议草案。
第十一条 中央预算单位编制的国有资本经营预算建议草案包括以下内容：
（一）编制报告
1、企业的基本情况（包括企业户数、经营状况、行业分布和企业国有资本经营状况等）；
2、预算编制的组织及企业编报情况；
3、年度预算支出规模及分类；
4、预算年度国有资本经营预算支出所要达到的政策目标；
5、预算支出项目的说明及依据。
（二）中央预算单位国有资本经营预算表
1、中央预算单位国有资本经营预算支出表（财资预01表），反映企业国有资本经营预算支出汇总情况；
2、中央预算单位国有资本经营预算支出明细表（财资预02表），反映企业国有资本经营预算支出明细情况；
3、中央预算单位国有资本经营预算支出项目表（财资预03表），反映企业国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
（三）中央企业编报的国有资本经营预算支出项目计划。
第十二条 中央预算单位将本单位国有资本经营预算建议草案报财政部。财政部根据预算收入和中央预算单位上报的国有资本经营预算建议草案，统筹安排、综合平衡后，编制中央国有资本经营预算草案。
第十三条 财政部编制的中央国有资本经营预算草案包括以下内容：
（一）编制说明。
1、预算编制的指导思想和重点；
2、预算编制范围；
3、预算编制情况说明（包括收支预算总体情况，收入、支出预算具体编制说明）；
4、其他说明事项。
（二）中央国有资本经营预算表
1、中央国有资本经营预算收支总表（财资预总01表），反映中央国有资本经营预算收支汇总情况；
2、中央国有资本经营预算收入表（财资预总02表），反映中央国有资本经营预算收入情况；
3、中央国有资本经营预算支出表（财资预总03表），反映中央国有资本经营预算支出汇总情况；
4、中央国有资本经营预算支出明细表(财资预总04表)，反映中央预算单位所监管企业国有资本经营预算支出情况；
5、中央国有资本经营预算支出项目表（财资预总05表），反映中央国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
第十四条 财政部对中央预算单位报送的国有资本经营预算建议草案中的支出项目，纳入财政部国有资本经营预算项目库，按轻重缓急排序，实行滚动管理。
第十五条 财政部于每年6月起，开始编制下一年度中央国有资本经营预算草案，同时向中央预算单位下发编报年度中央国有资本经营预算建议草案和中央企业支出项目计划的通知。
第十六条 中央企业于每年8月底以前，将编报的国有资本经营预算支出项目计划报中央预算单位，并抄报财政部。
第十七条 中央预算单位于每年9月底以前，将所编制的国有资本经营预算建议草案报财政部。
第十八条 财政部于每年12月底以前，将中央国有资本经营预算草案报国务院审批。经国务院批准后，中央国有资本经营预算草案随同中央政府公共预算（草案）报全国人大常委会预算工作委员会和全国人大财政经济委员会审核，提交全国人民代表大会审议。
第十九条 中央国有资本经营预算草案经全国人民代表大会批准后，财政部在30个工作日内批复各中央预算单位；中央预算单位自财政部批复本单位预算之日起15个工作日内，批复所监管企业，同时抄报财政部备案。
第二十条 各中央预算单位的国有资本经营预算支出，必须按照财政部批复的预算支出科目、项目和数额执行，因国家政策发生变化或重大自然灾害等不可预见因素，在预算执行中确需作出调整的，必须报经财政部批准。
第二十一条 中央国有资本经营预算按财政年度编制，自公历1月1日至12月31日。
第二十二条 本办法由财政部负责解释。原《财政部关于印发<中央国有资本经营预算编报试行办法>的通知》（财企[2007]304号）相应废止。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
附表：
1、xxxx年中央国有资本经营预算表
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201110/P020111107626270554006.xls
2、xxxx年中央预算单位国有资本经营预算表
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201110/P020111107626270702107.xls
3、xxxx年中央企业国有资本经营预算表
http://qys.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201110/P020111107626270790045.xls
全国人民代表大会常务委员会公告(1989年2月)
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会公告(1989年2月)
第七届全国人民代表大会代表应为2978人，到全国人大常委会第五次会议时实有代表2962人，还缺16名代表尚待有关选举单位补选。现已由河南省补选出七届全国人大代表1人。四川省补选出代表3人。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告，确认补选的第七届全国人民代表大会代表林晓、土登尼玛（藏族）、吴味辛、钟树梁的代表资格有效。特此公布。
第七届全国人大常委会第五次会议以后，西藏自治区选出的全国人大代表班禅额尔德尼·确吉坚赞逝世。第七届全国人民代表大会现共有代表2965人，还缺13名代表尚待有关选举单位补选。
全国人民代表大会常务委员会
1989年2月21日
