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河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府第154号令


　　《石家庄市流动儿童预防接种管理办法》已经二○○六年十二月三十日市第十一届人民政府第五十八次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○七年六月一日起施行。


市长：冀纯堂

二○○七年二月五日


石家庄市流动儿童预防接种管理办法




　　第一条　为保障流动儿童身体健康，预防、控制传染病的发生与流行，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《疫苗流通和预防接种管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本市行政区域内在暂住地居住3个月以上的7周岁以下（含7周岁）流动儿童预防接种工作适用本办法。



　　第三条　市、县卫生行政部门负责流动儿童预防接种的监督管理工作。疾病预防控制机构负责疫苗供应、冷链管理、技术培训、咨询服务、统计监测、质量控制、接种效果评估等工作。卫生行政部门指定的接种单位负责对辖区内流动儿童的变动、预防接种实施管理。

　　财政、公安、教育等行政部门在各自职责范围内负责流动儿童预防接种的相关工作。

　　新闻单位应当加强流动儿童预防接种工作的宣传，普及流动儿童预防接种知识。



　　第四条　流动儿童预防接种工作实行暂住地管理，流动儿童与本地儿童享有同等免疫服务权利。



　　第五条　流动儿童国家免疫规划疫苗的预防接种工作所需经费由县级政府财政列支。



　　第六条　对在流动儿童预防接种工作中取得显著成绩的单位和个人，市人民政府给予表彰、奖励。



　　第七条　流动儿童实行预防接种证制度，国家免疫规划疫苗接种率应达到国家规定的要求，国家免疫规划疫苗的预防接种实行免费。



　　第八条　流动儿童到暂住地3个月内，其监护人应持《预防接种证》、预防接种卡或原接种单位出具的既往接种证明，到暂住地接种单位办理接种转证（卡）手续。未完成免疫程序接种的流动儿童应按免疫程序完成预防接种。

　　无《预防接种证》、预防接种卡和既往接种证明的流动儿童，应当办理建证（卡）手续并按免疫程序要求进行预防接种。



　　第九条　流动人口中在本市出生的新生儿，其家长或监护人应到暂住地接种单位办理《预防接种证》。



　　第十条　居（村）民委员会应当明确专人对本辖区流动儿童进行摸底登记，填写《石家庄市0－7周岁流动儿童登记表》，并于每月月底报辖区接种单位。

　　居（村）民委员会应当向流动儿童监护人宣传有关预防接种信息，告知预防接种的地点与时间，通知流动儿童监护人及时到所在地接种单位办理转证（卡）手续。



　　第十一条　流动儿童入托、入学时，托幼机构和学校应当查验《预防接种证》。发现未完成国家免疫规划疫苗接种的流动儿童，应向所在地的县级疾病预防控制机构或流动儿童暂住地的接种单位报告，并督促流动儿童监护人及时为其补种相关疫苗。



　　第十二条　公安部门在办理《流动人口暂住证》时应当对流动儿童的基本情况进行登记，并配合卫生部门做好相关查找查询工作。



　　第十三条　接种单位为流动儿童实施预防接种时应当遵守下列规定：

　　（一）不得拒绝为流动儿童接种国家免疫规划疫苗，接种国家免疫规划疫苗时不得收取任何费用；

　　（二）预防接种工作应当按照免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案，规范实施预防接种。



　　第十四条　接种单位应当定期查清辖区流动儿童的基本情况，审核接种情况，发现未按要求接种的流动儿童应当通知其监护人及时为其接种疫苗；对新发现流动儿童应当及时登记，建立预防接种证（卡）；流动儿童离开暂住地时，接种单位应将预防接种卡或接种证明交给其监护人。



　　第十五条　接种单位在辖区内流动人口聚集地的显要位置设置固定宣传栏开展预防接种知识的宣传。



　　第十六条　疾病预防控制机构及接种单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告：

　　（一）无正当理由拒绝为流动儿童进行预防接种的；

　　（二）拒绝执行流动儿童预防接种证、卡制度的；

　　（三）未开展流动儿童摸底调查和知识宣传的。



　　第十七条　接种单位未按规定为流动儿童进行预防接种造成疫苗针对传染病传播、流行的，由县级以上卫生行政部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得；造成受种者人身损害或者其他严重后果的，由原发证部门吊销负有责任的医疗卫生人员的执业证书。



　　第十八条　县级以上人民政府有关部门未依照本办法的规定履行流动儿童预防接种保障职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



　　第十九条　本办法自2007年6月1日起施行。

辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第２５号）


　　现发布《沈阳市城镇企业职工失业保险规定》，自一九九九年一月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：慕绥新
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九八年十一月六日


　　　　　　　　　　 沈阳市城镇企业职工失业保险规定

第一章　总则





　　第一条　为完善社会保险体制，推进企业改革，促进社会主义市场经济的发展，保障职工失业期间的基本生活和帮助其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》和《辽宁省城镇企业职工待业保险条例》，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于我市行政区域内的城镇各类企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的劳动者（以下简称职工）。


　　第三条　我市行政区域内的城镇各类企业和与之形成劳动关系的劳动者都必须参加失业保险，缴纳失业保险费。


　　第四条　本规定所称失业职工是指与企业解除劳动关系，并在劳动行政部门所属的失业保险机构办理失业登记的职工。


　　第五条　市劳动行政部门是失业保险工作的主管部门，负责全市失业保险的组织管理工作。劳动行政部门所属的各级失业保险机构按其分工具体经办失业保险事务。
　　财政、审计、工商、税务、银行等部门，应积极配合劳动行政部门，做好实施监督工作。


　　第六条　各级劳动行政部门应将失业保险工作与职业介绍，就业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排。

第二章　失业保险基金的筹集和管理





　　第七条　失业保险基金的来源：
　　（一）企业缴纳的失业保险费；
　　（二）职工个人缴纳的失业保险费；
　　（三）失业保险基金存入银行的利息收入；
　　（四）失业保险基金的增值收入；
　　（五）财政补贴；
　　（六）其他收入。


　　第八条　失业保险费的缴纳标准和办法：
　　（一）失业保险费缴纳的标准按我市（新民市、辽中县、法库县、康平县按当地）上年度职工平均工资的３％乘以职工总人数计算。
　　企业应缴纳的失业保险费，由企业和职工个人共同负担，３％的缴纳比例中，企业缴纳２％，个人缴纳１％。
　　（二）企业及职工缴纳的失业保险费，由企业每月十日前持《失业保险基金年审手册》到失业保险机构缴纳；失业保险机构也可以通过企业开户银行代为扣缴。
　　职工个人缴纳的部分由企业按月从职工工资中代扣并登记造册，但不设个人帐户，不返还职工本人。
　　（三）私营企业失业保险费由失业保险机构会同工商行政管理部门于每年进行年审时，实行一次性代为扣缴，转入市失业保险机构的“失业保险基金”收入过渡专户。
　　企业缴纳的失业保险费，在缴纳所得税前列支。


　　第九条　失业保险机构应每年开展一次失业保险费的年审核定工作，所有企业都应在规定的时间内携带资料到失业保险机构指定地点办理年审核定手续。


　　第十条　失业保险基金应按规定实行财政专户管理，做到专款专用，不得用于平衡财政收支。任何部门、单位和个人不得截留、侵占、挪用。
　　失业保险基金存入银行后，按照城乡居民同期储蓄存款利率计息，利息纳入失业保险基金。


　　第十一条　企业应按时缴纳失业保险费，失业保险费不得减免，企业确有困难暂无能力缴纳的，经市劳动行政部门批准，可以缓缴。


　　第十二条　破产、兼并、减人增效、出售、转制（含托管、解散、分立等）的企业，所欠缴的失业保险费都应从企业资产变现中优先清偿。对支付确有困难的，经市劳动行政部门批准，按还款计划分期偿还。


　　第十三条　失业保险基金实行市级统筹。失业保险机构应加强对失业保险基金的财务管理，建立健全规章制度。失业保险基金及其管理费收支预、决算，由失业保险机构负责编制，并报经劳动行政部门审查，经市财政部门审核后，纳入市政府预、决算。

第三章　失业保险基金的使用





　　第十四条　失业保险基金用于下列支出：
　　（一）失业救济金；
　　（二）领取救济金期间的医疗补助费；
　　（三）领取救济金期间的妇女生育补助费；
　　（四）领取救济金期间死亡的丧葬补助费和供养直系亲属抚恤金；
　　（五）领取救济金期间的生活困难补助金；
　　（六）为促进失业职工再就业的职业介绍、转业训练、生产自救费用（以下简称为促进再就业费用）；
　　（七）经市政府批准的其它与失业保险有关的必需开支。


　　第十五条　失业职工的救济金，按我市（新民市、辽中县、法库县、康平县按当地）在职职工现行最低；工资标准７０％计发。


　　第十六条　失业职工领取失业救济金的期限，根据失业前在单位连续工作时间确定。连续工作时间满一年的，发给三个月的救济金，以后每增加一年工作时间，增发三个月的救济金，但最长不超过二十四个月。
　　私营企业失业的职工领取失业救济金的期限，由其缴纳失业保险费的时间确定。连续缴费时间满一年的，发给三个月的救济金，以后每增加一年缴费，增发三个月的救济金，但最长不超过二十四个月。
　　因转制变为私营企业的，原企业已按规定缴纳失业保险费，其职工在原企业的连续工作时间，视为缴纳失业保险费的期限。


　　第十七条　被企业辞退、除名、开除的职工，其领取救济金的期限最长不超过十二个月。刑满释放、解除劳教的职工领取救济金的期限最长不超过六个月。


　　第十八条　失业职工重新就业后再失业的，领取救济金的期限，按重新就业后参加工作时间计算。


　　第十九条　失业职工在领取救济金期间，每人每月发给五元医疗费。因病到市失业保险机构指定医院住院治疗的，由本人提出申请，经失业保险机构批准，可按医疗费的７０％给予补助，但累计补助限额最多不超过１万元。


　　第二十条　失业职工在领取救济金期间死亡的，其死亡丧葬补助费为三个月的失业救济金，供养直系亲属抚恤金为十个月的失业救济金。


　　第二十一条　女失业职工在领取救济金期间符合计划生育政策而生育的，给予一次性生育补助费２００元。


　　第二十二条　失业职工在领取救济金期间生活特殊困难的，由本人申请，经失业保险机构审批，可给予生活困难补助，其发放标准不超过本人领取救济金的４０％。


　　第二十三条　失业职工领取失业救济金期限届满未能重新就业，并且年龄距法定退休年龄不足一年的，可继续享受失业保险待遇。达到法定退休年龄后，由区、县（市）失业保险机构出具证明，同级劳动部门办理退休手续，到区、县（市）社会保险机构按规定领取养老保险金。


　　第二十四条　失业职工享受失业保险待遇期满仍末重新就业而又符合社会救济条件的，按照有关规定享受社会救济。


　　第二十五条　企业招用的签定短期劳动合同的本地从业人员，因使用期限届满或非本人原因而中止使用，只要失业前两年内累计工龄达到一年，按本规定第十五条规定的标准，每满一年发给三个月的救济金（不享受其它失业保险待遇）由失业职工所在地失业保险机构一次性支付给本人，同时终止失业保险责任。


　　第二十六条　促进再就业费用按上年失业保险基金总额的２０％提取，主要用于职业介绍费、转业训练费和生产自救费等项目的开支。

第四章　失业职工管理





　　第二十七条　职工失业后，企业应在确定职工失业之日起十五日内，将其档案移交给职工户口所在区、县（市）失业保险机构，并通知本人按时办理失业登记。逾期移交的，或末按时通知失业职工本人的，由企业承担失业职工的失业保险待遇。
　　失业职工应从被确定失业之日起三十日内，持户口簿、身份证及有关证明材料到本人户口所在区、县（市）失业保险机构报到，办理失业登记手续，领取《失业证），申请领取失业救济金。
　　失业保险机构应从失业职工登记的次月起按规定计发失业保险待遇，逾期登记的，超期部分不予补发。９０日内未登记的，视为放弃享受失业保险待遇的权利。


　　第二十八条　各级劳动部门应组织失业职工参加转业训练，职业介绍和生产自救，促进其实现再就业。


　　第二十九条　企业招用失业职工并签定二年以上劳动合同的，失业保险机构可将其应享受的失业救济金余额一次性拨给企业；失业职工组织起来就业和自谋职业的，并在区、县（市）以上工商行政管理部门领取营业执照且已开业经营的，失业保险机构可将其应领的失业救济金一次性发给本人，作为谋业的扶持资金。


　　第三十条　失业职工在领取失业救济金期间转移户口，应办理失业救济金转移手续，跨区、县（市）转移由区、县（市）失业保险机构办理；跨市转移由市失业保险机构办理。


　　第三十一条　凡有下列情况之一的，不享受或终止享受失业保险待遇：
　　（一）工作时间不满一年的；
　　（二）企业、个人不按规定缴纳失业保险费或累计缴费时间不满一年的；
　　（三）领取失业救济金期满的；
　　（四）在领取失业救济金期间升学、参军、死亡、出境定居的；
　　（五）已重新就业的；
　　（六）在失业期间被劳动教养或判刑的；
　　（七）无正当理由，两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的；
　　（八）已办理退休手续的。

第五章　法律责任





　　第三十二条　企业违反本规定，拒绝缴纳失业保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，按日加收欠缴额０．２％的滞纳金，由企业开户银行代为扣缴，并入失业保险基金。对拒绝缴纳失业保险费三个月以上的，失业保险机构或劳动监察机构可以申请人民法院强制执行。


　　第三十三条　按规定有偿使用失业保险基金的，应依据合同按期归还本息；不能按期还款的，从逾期之日起按日加收欠款额０．５％的滞纳金，由银行代为扣缴。


　　第三十四条　企业和失业职工认为其合法权益受到失业保险机构侵犯的，可依法申请行政复政，或直接向人民法院起诉。


　　第三十五条　失业保险机构违反规定拖欠支付失业救济金和其它失业保险费用的，由劳动行政主管部门责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。


　　第三十六条　对截留、侵占、挪用失业保险基金的，除追回本金及其非法所得外，由主管部门对主管人员和直接责任人员，根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十七条　失业职工违反本规定，以非法手段领取失业救济金和其它失业保险费用的由区、县（市）失业保险机构追回全部非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十八条　事业单位的全部职工失业保险，依照本规定执行。


　　第三十九条　本规定在执行中的具体问题由市劳动局负责解释。


　　第四十条　本规定自一九九九年一月一日起施行。《沈阳市城镇企业职工失业保险办法》（沈政发〔１９９４〕１７号）同时废止。
　　根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定：对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。